大江东|解码教育援疆:喀什何以办起上海的“附中”

人民日报中央厨房大江东工作室王文娟姜泓冰

2019年07月15日16:47来源:人民日报中央厨房大江东工作室

6月25日,喀什地区巴楚县,上海援疆教师在书法社团课向学生传授中华文化。 顾超 摄

距离上海5000公里外的新疆喀什六中,3个月前挂牌成了“上海师范大学附属喀什中学”。

大江东工作室远赴南疆,解密招牌背后上海“大组团”教育援疆新模式。

今年是上海教育人才援喀第十个年头。一批批上海老师和教育援疆干部,带着先进教育理念,从分散支教到“组团式”援建,从“留下一支带不走的教师队伍”,到带动更多后方学校、社会资源来喀什结对共建,“朋友圈”不断扩大——教育援疆,让沪喀两地师生建立深厚友谊,喀什成了不少上海人魂牵梦系的“第二故乡”。

支撑喀什的“附中”,是上海标准的先进教学理念、教学方式

2019年4月14日,在上海市对口支援新疆工作前方指挥部推动下,喀什地区行政公署、上海援疆前方指挥部和上海师范大学签署协议,共同创建上海师范大学附属喀什中学。新牌子挂到喀什六中校门,开启了上海教育人才组团式援疆支教新进程。

上海援疆前指副总指挥王从春说,引入集团化办学模式,打造以上海师范大学附属喀什中学为核心,以巴楚、莎车、叶城、泽普4县16所标杆校组成的喀什地区“1+4”援疆支教教育集团,并通过点面结合,辐射所有南疆学校。

六中是喀什地区教育局直属、培养少数民族学生为主的高级中学。2017年,该校首批援疆支教工作队领队陈护安以及刘洪权和范志超老师初到学校,这里没有一个汉族学生,2/3是民族教师,成绩普遍不理想,数理化生等理科成绩平均只有二三十分。

摸清“家底”后,陈护安发现,学校发展缓慢,是因为缺乏目标和动力。他们在学校组织教育教学思想大讨论,凝聚发展共识,明确创建“自治区级示范性高中”发展方向和定位。在上海援疆工作队推动下,“单兵作战”的教研模式变成“上海援疆名师工作室”引领下的“青蓝工程”。

喀什六中,范志超老师(中)为学校首届“青蓝工程”汇报课的获奖者颁奖。王文娟摄

东妹采访时正遇上担任学校教研室副主任的范志超老师为首届“青蓝工程”获奖教师颁奖,年轻的高一年级教师刘菲菲获一等奖。

上海援疆团队带来六位一体的“讲、示、评、问、议、结”模式,所有学科每周开展教研活动,由上海教师开主题讲座,另一位教师根据讲座开示范课。所有教师点评发问,全组讨论办法,最后由小组组长做小结。范志超介绍道:“刘菲菲老师通过我的讲座,了解上海的学习共同体教研模式,改变了原本理科教学的题海战术,把实验和思考时间还给了学生。”

组建“1+4”教育集团,上海优质教育资源和办学举措很快辐射到喀什四县,更多偏远学校感受到“组团式”教育援疆的力度。

为了规范偏远中小学教学行为,提高国语教育质量,巴楚县以上海援疆教师为主体,组建了第一支“红柳花开”专业教研团队,足迹遍布巴楚12个乡镇100多所学校,包括距离县城140多公里的阿瓦提镇,带来上海高中语数学科教材教法培训,小学语、数、英、体、美、信息技术学科的规范备课上课培训,新教师入职培训,学校教育教学管理等,惠及教师和管理者3500多人次。

喀什六中学生正用民族乐器弹奏《我和我的祖国》。王文娟摄

   在巴楚六小,学生们挥舞国旗说,“我是中国人”;在上师大附属喀什中学,师生们用冬不拉、弹布尔等民族乐器弹奏《我和我的祖国》上海的老师们笑了,所有的辛勤努力都是值得的……

“阿拉不能白来”,输出上海经验,留下一支带不走的教师团队

“名师工作室”“领航项目”“学科基地”……县域范围教师分层分类的培训工作有力推动,为喀什留下一支带不走的教师队伍。

“来了不能白来,总要留下点什么。”巴楚县支教团总领队、巴楚二中副校长花平说。

他是上海市第8批援疆干部,2013年第一次到巴楚二中担任分管教学的副校长。三年结束,2018年8月,上海市选派40名援疆教师到巴楚县支教,花平再次报名。

巴楚二中,来自上海向东中学的教师姜玉文正在给学生们上数学课。王文娟摄

   两度援疆,花平见证了二中之变。担任副校长,他首先建议学校成立年级组,管理班主任和学生;教研组回归本职,专心组织教学教研。“这里的校园管理制度与内地接轨了。当年我们新建的管理制度一直沿用,看来因地制宜是管用的。”花平很欣慰。

教学质量提升,学生是最大受益者。今年高考,巴楚二中2名学生成绩在600分以上,其中一名获632分,是该校从未有过的高分。花平很振奋。

莎车一小的学生们正在做广播体操

   在莎车一小挂职副校长的上海教师沈飞,引进上海经验建立分层管理制度,加大年级组管理作用,组织年级组评优,激发教师积极向上。他还协调浦东新区进才实验小学参与当地少数民族教师一年制国语培训教学实习,多次组织面向莎车县的教学现场会,有效提升了老师教学水平。

援疆教师虽会离开,但变“输血”为“造血”,把一部分援疆教师安排在重要管理岗位,优化教育行政部门和学校教学管理方式,上海精细化管理经验在喀什“生根发芽”。

社会总动员,教育援疆的上海“朋友圈”不断扩大

组团式援疆,带来的还有上海众多社会资源。

莎车一小校长古丽尼牙孜 吐尔洪说起学生们第一次参加学校少代会,笑得灿烂,她还说,“孩子们以前不会打篮球、踢足球,上海老师带来很多体育器材,娃娃们喜欢!”这些器材,往往是支教教师发动自己的“朋友圈”捐赠的。

一人援疆全校援疆,这并非个例。泽普县委副书记胡志宏告诉大江东,在泽普,几乎每所受援学校都有一个“亲戚”——上海的对口学校。

泽普县和上海市闵行区两地学校全面牵手,交流不断。截至2019年6月,上海有22所学校单位和泽普县20所学校单位结成互助共建,覆盖幼儿园、小学、中学和职业教育。两地2018年5月签订全面结对共建协议,计划用三年达到县直幼儿园、学校和乡中心小学结对全覆盖。

喀什教育涌入新的活力,特色活动、品牌建设处处可见上海教育的影子。后方援疆资源也不断突破传统教育系统的“围墙”,越来越多的社会资源注入,为喀什师生带来丰富多彩的教学体验。

巴楚县有个“小胡杨”扶贫扶智扶志行动基地,像胡杨一样扎根新疆。这是第九批援疆教师、社区教育办公室负责人吴汉镇引进上海静安区“教育均衡”理念,并融入本地社区教育实践创立的。“小胡杨”深入人心,有南疆特征、巴楚特色。

“小胡杨”成立,正值上海援疆巴楚分指挥部开展“三扶五美好”系列活动,吸引上海优秀社会组织和爱心企业参与,将民族一家亲活动常态化,助力巴楚县的脱贫攻坚。“小胡杨”设立的乡村活动点已有120个,创新、引进、扶持优秀扶贫扶志扶智项目44个,开展各类活动超过600场次,惠及群众17万人次,其中贫困户超过6万人次。

难得一遇的降雨,让喀什的孩子们喜笑颜开,雨中嬉戏。顾超 摄

   近十年来,教育援疆如同叶尔羌河般源源不绝:从“小组团”到“大组团”,上海不断探寻教育人才援疆支教新模式,“润物细无声”地滋润着南疆大地。

这些年,喀什因植树造林,气候发生了些许改变,采访期间遇到了喀什一年难见的大雨,当地老师们笑说,这是上海带来的“雨”,象征着“上海经验”的潜移默化……

在沪老将军百余幅书法作品拍卖支持“尊崇英雄、关爱老兵”专项基金

2019年07月09日20:46来源:人民网-上海频道

人民网上海7月9日电 近日,由上海市退役军人事务局和上海市拥军优属基金会主办的在沪老将军向“尊崇英雄、关爱老兵”专项基金捐赠书法作品展成功举办,吸引了众多社会各界人士到场参观。

“尊崇英雄、关爱老兵”专项基金正式设立

本次作品展上亮相的书法作品共计120余幅,由29位在沪老将军创作完成,全部捐献给上海市拥军优属基金会,设立“尊崇英雄、关爱老兵”专项基金,用于褒扬英烈和关爱困难退役军人。7月1日起,本次书法作品展移师至上海国拍三楼拍卖大厅继续展览,并将于7月21日14时举办拍卖会,拍卖所得用于支持“尊崇英雄、关爱老兵”专项基金。

老将军书法作品展

特别值得一提的是,参与本次活动的相守荣将军已经86岁高龄,1949年春天,年仅16岁的相守荣是华东军区司令部通讯局机务科战士。淮海战役、渡江战役,相守荣跟着教员赶装无线电台,为部队通信联络作保障,是29位将军中唯一一位为解放上海做出贡献的老战士。

相守荣将军6岁起与书法结缘,在他大半辈子的人生历程中,枪杆子和笔杆子一直陪伴着他。戎马生涯,战友生死与共之情,军民鱼水之情,都是他以后书法造诣中军旅题材的印记。建国以后,每天习字、研讨书法艺术则成了他生活中不可或缺的一部分,以书画会友,广结雅缘。离休后的相守荣将军与爱人也积极投身社会公益活动,是热心的社会慈善家和社会活动家,尽管他年事已高,但也专门为本次活动挥毫泼墨,表达了老将军对于关爱退役军人的的满腔赤诚。

本次拍卖会的预展于7月1日至7月21日(工作时间)在国拍三楼拍卖大厅举办,免费向公众开放。诚邀社会各界朋友参观展览,并积极参与7月21日14点举办的现场网络同步拍卖会。拍品成交后,由主办单位及拍卖单位颁发拍卖纪念证书,上海市拥军优属基金会将为买受人提供全额捐赠发票。(沈文敏、裴鑫)

常熟以高质量融入长三角一体化

2019年07月09日21:07来源:人民网-上海频道

人民网上海7月9日电(记者沈文敏)今天,2019常熟市(上海)营商环境推介会在上海举行。推介会上,华为技术有限公司与常熟市人民政府签署了在数字经济、智能制造、车联网、政务服务等领域的战略合作框架协议。此外,24个制造业、数字科技、城市经济产业的高质量项目进行了集中签约。常熟市委书记周勤第表示,抢抓长三角一体化上升为国家战略的契机,常熟要在布局上先人一拍、快人一步,要全方位对接,最大限度承接上海等核心城市“溢出效应”。

面对长三角一体化发展新机遇,常熟精心布局“四园两城”,“四园”,是指氢能源汽车产业园、人工智能产业园、中日创新合作产业园、昆承湖金融科技产业园;而“数字科技新城”“服装城”构成了“两城”。打造“四园两城”,并非“另起炉灶”。常熟人用开阔视野,在现有基础上顺势而为,生长出一番“新风景”。

风景秀丽的昆承湖畔,一座科创新城飞速崛起,不仅有着全国首个设立在县级市的大学科技园,更是云集世界联合学院常熟分校等知名学府。利用丰厚的教育资源,常熟挥毫泼墨,尽书豪情,发力氢能源汽车、数字科技、人工智能、科技金融等先导产业。与此同时,利用已落户的丰田汽车研发中心,延伸汽车产业链,已吸引国内外40多家汽车及零部件企业,形成较为完整的产业集群。

当下,数字经济正成为带动经济发展高质量的核心力量,常熟现有数字科技企业206家,乘势而上,常熟抢抓数字科技产业发展“风口”,引进一批标杆型数字科技企业,重点打造高铁片区数字科技新城。规划面积3平方公里,按照“产城融合”定位,围绕“数字产业、数字生活”两个方面,布局数字经济基础设施和数字科技产业资源,集聚数据存储基础设施、航空航天数字资源、常熟“数字门牌”和政府数据等核心资源,华为、万国数据、易华录等著名企业正在落户中,推动数字科技在高铁新城深度融合发展。

发挥与上海地缘相近、经济相融、人文相亲等优势,常熟正积极深化与上海重点园区合作,探索“一区多园”“飞地开发”运营模式,打造若干个沪常合作的“区中园、园中园”,加快融入上海“半小时经济圈”。同时,更高层次扩大开放,主动融入上海科技创新中心协同圈,积极承接上海数字科技溢出效应,加强创新资源、高端要素对接,在融入一体化中拓展发展空间,在推动一体化中实现高质量发展。

纪念人民海军成立70周年“辽宁号”航母模型亮相地铁站

2019年07月09日21:10来源:人民网-上海频道

人民网上海7月9日电 为庆祝中国人民解放军海军成立70周年,同时也为2019年“中国航海日”提前预热,今天,在上海人民广场地铁站,展出了我国第一艘航空母舰“辽宁号”的模型。这艘航母模型由中国航海博物馆收藏,长300厘米、宽75厘米,比例为1:100,是目前国内制作最为精良的航母模型之一。

“辽宁号”航空母舰,是中国第一艘服役的航空母舰。其前身为“瓦良格号”。2012年9月25日,正式更名辽宁号,交付中国人民解放军海军。2018年4月12日,辽宁舰编队曾亮相南海大阅兵。

随着上海城市建设的发展,上海地铁网络日益壮大,成为上海市民及广大中外游客的出行首选,地铁文化已成为上海城市文化不可或缺的重要组成部分。此次上海地铁和中国航海博物馆合作,共同打造优质地铁文化空间、宣传中国航海文化、弘扬爱国主义精神。

据主办方介绍,该船模将持续展出1个月。现场还会展示“辽宁号”航空母舰相关资料和图片,帮助市民了解更多航母和海军历史知识。(陈忠、沈文敏)

东方卫视《亲爱的,热爱的》今晚甜蜜开播

2019年07月09日21:36来源:人民网-上海频道

人民网上海7月9日电 (记者 曹玲娟)汇聚了杨紫、李现等众多优秀年轻演员的暖心爱恋剧《亲爱的,热爱的》今晚登陆东方卫视东方剧场,每晚19:30两集连播。该剧改编自墨宝非宝小说《蜜汁炖鱿鱼》,并由原著作者担任编剧,讲述了软萌少女佟年(杨紫饰)对热血青年韩商言(李现饰)一见钟情,两人在不断的相处中屡次上演甜蜜碰撞,最收获爱情、实现梦想的暖心故事。

东方卫视《亲爱的,热爱的》今晚甜蜜开播

对于大多数观众来说,软萌少女与实力学霸是“相悖”的两种人设,但却在佟年身上碰撞出奇妙的化学反应:她是连续跳级的计算机系“天才”,经常参与人脸识别等科技项目的研究,在学术面前,她通常理性大于感性,能将自己擅长的领域分析得头头是道;她也是个大家眼中的“萌妹子”,撒娇功力一流;她还是网络上的知名博主、拥有百万粉丝的“网红”唱作人。

可以说,佟年是一个人物层次鲜明、内心非常丰富的角色,也与杨紫有着许多的相似之处,“我们性格中都有坚韧的部分,对于理想的坚持和不屈不挠的精神,以及对于这个世界充满善意的心态都很一致;不同的是她是学霸,她很会撒娇,而我的性格则很爷们儿。”杨紫认为佟年是“干大事的女孩”,“她双商很高,就算心情不好也从不耽误自己的学业正事,她心里对自己的学业、理想追求等有着清晰明确的规划。”

为了更贴合角色的学霸范儿,杨紫从很多名人名家的演讲中借鉴了不少经验,“他们从容自信的状态让我受益匪浅,尤其演讲中还会提到很多关键词,我会把这些都记下来,用在剧中。”对于如何呈现佟年软萌、可爱的一面,杨紫分享了她的小秘诀,“我觉得佟年一定是有一个有趣的灵魂在,一切可爱的原因是因为有趣,所以我在演她的时候,就希望她没有攻击感,天真无害软萌可爱。”

由李现饰演的韩商言,在剧中是一个团队的领导,他立志为国出战,带领“KK”战队的孩子们一路披荆斩,登上世界舞台夺取冠军宝座。韩商言蛰伏十年只为实现冠军梦,所以他不仅严于律己,对待队员们更是严格要求,在李现看来,韩商言的性格更接近于摩羯座,“他性格内敛,执着且幽默,他希望能靠一己之力带着团队站在世界之巅,为国家带来荣誉。”

为了演出角色不善言辞、封闭自我的感觉,李现在拍摄阶段刻意与身边的人保持距离,“在塑造角色的时候,尽量不跟周围的人说话,保持角色的感觉,让我自己变成韩商言。”在塑造角色的过程中,李现更多地是通过小说和剧本的层面,与团队不断沟通,对人物的了解也随着沟通层层递进,他拒绝让人物标签化、脸谱化,“过去的经历让韩商言改变许多,他背负重重压力,所以才变成了一个情感封闭的人。”

如果要选出最代表该剧的一个关键词,杨紫和李现给出的答案都是“甜”,据悉,杨紫在看过小说后,每天都是笑着睡着的,“人生本来就很累,看一些糖分高的剧,大家也能获得一些甜蜜的正能量,这是一部看过后会让人想谈恋爱的剧。”而李现在看过该剧的原著和剧本后,则被剧中两人的感情线“甜到”。

作为大学的邻班同学,杨紫和李现的沟通交流并不多,两人也只是见面打招呼的关系,直到拍摄《亲爱的,热爱的》这部剧,杨紫和李现才算真正地熟络起来,“我们都是很简单的人,因为年龄相仿,所以很快就熟悉起来。”对于与杨紫的合作,李现则直接以“好哥们、好姐妹”来形容两人之间的关系,“整个拍摄过程中大家相处地都很愉快,杨紫是个很有趣、很善良的人。”

机器人与智能制造发展高峰论坛举行

2019年07月09日21:41来源:人民网-上海频道

人民网上海7月9日电(记者沈文敏)今天,由中国机械工业联合会等主办的“2019中国国际机器人与智能制造发展高峰论坛在上海举办。逾300名行业专家、企业家就产业的发展方向与路径、智能制造之共性技术案例、人工智能在智能制造过程与机器人产业中的应用及发展、产业数据发布、CEO圆桌讨论等几方面展开交流。

今年,“智能+”首次写入政府工作报告,明确提出要打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。“智能+”开始取代“互联网+”,有可能成为今后改造传统产业的新动力。智能制造已成为机械工业调结构、转方式、换动能的重要引擎。因此,此次高峰论坛将“智能+制造”作为讨论的主题。

数据表明,2018年机器人与智能制造行业实现主营业务收入2862.96亿元,同比增长6.68%。整体看,机器人与智能制造行业发展增速明显快于机械工业全行业平均水平。到2018年,中国工业机器人的消费已经连续6年稳居全球第一。同时,国家有关部门批准国家级智能制造类试点项目618个,地方修建智能制造类的产业园区537家,这些项目和园区承载了中国智能制造产业的发展,初步形成了中国的智能制造产业带。

与会嘉宾们普遍认为,应着力探索培育智能制造新模式,通过重点培育离散型、流程型制造模式,促进智能化生产。通过推动网络化协同,构建云制造服务平台,形成产业链各环节相互促进的新业态。

一个月内多次出访习引用了这些诗词典故

2019年07月04日11:03来源:人民网-中国新闻网 原标题:一个月内多次出访 习引用了这些诗词典故

【编者按】6月是元首外交的繁忙季节。习主席不辞辛苦,一个月之内多次出访,在数个场合发表了重要讲话,期间引用的一些诗词典故备受关注。新时代学习工作室梳理出习在这些重要场合引用的部分诗词古语,带您一起学习经典。

原句

   可持续发展是社会生产力发展和科技进步的必然产物,契合世界上绝大多数国家的共同诉求。中国人讲:“志之所趋,无远弗届。”各国人民对美好生活的向往,谁都无法阻挡。中方愿继续同国际社会一道,将郑重的承诺转化为具体行动,携手开辟崭新的可持续发展之路。

——2019年6月7日,在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会上的致辞

典故

志之所趋,无远弗届。穷山距海,不能限也。

——清《格言联璧》

解读

这句话讲述的是人的精神意志所产生的强大力量。一个人如果有坚定的追求,就会为此克服困难,不懈奋斗;同理,一个国家乃至一个世界如果有坚定的追求,也会为此付出努力,直至最终实现自己追求的目标。正如习在讲话中指出的,“各国人民对美好生活的向往,谁都无法阻挡。”各国人民对美好生活的向往就是这样一种集体志向,也是一种强大的追求,这种追求“无远弗届”,谁都无法阻挡。最正确的做法就是尊重这种追求,沿着这种追求所指引的道路,让各个国家都携起手来,群策群力、合作共赢,共同开辟崭新的可持续发展的道路,共创繁荣美好的新世界。这是本次圣彼得堡国际经济论坛全会的主旨所在,也是中国的坚定主张。

原句

   吉尔吉斯斯坦有句谚语,“兄弟情谊胜过一切财富。”中国人也常说,“兄弟同心,其利断金。”当今世界正面临百年未有之大变局,中吉携手合作,共迎挑战,确保两国关系持续稳定健康发展,是历史赋予我们的责任。

——6月11日,在吉尔吉斯斯坦《言论报》、“卡巴尔”国家通讯社发表题为《愿中吉友谊之树枝繁叶茂、四季常青》的署名文章

典故

子曰:“君子之道,或出或处,或默或语。二人同心,其利断金。同心之言,其臭如兰。”

——《周易·系辞》

解读

两个人同心协力,便能发挥出如利刃一般斩金截铁的力量,无往而不胜;两个人同心同德,那美好的感觉如同使人嗅到幽兰芬芳。《周易》原句里的“二人”,逐渐发展为今天俗语中的“兄弟”,这种演变,正说明了中国人对兄弟之情的一种认知:兄弟,不仅限于家族内的血缘宗亲,更推广为生活中的朋友同志——志同道合、义志相投的“二人”,就可以是“兄弟”,更可以胜似“兄弟”。党的十八大以来,习在多个场合提到“兄弟同心,其利断金”这句名言。讲话对象或是台湾同胞,或是全国人民,或是非洲兄弟,或是社会主义阵营国家,以兄弟称之,求其友声,期以共进,可谓修辞恰如其分,用意微妙而深远。

原句

   中国古人说,“与朋友交,言而有信”。互信是中塔全面战略伙伴关系的基石。正是基于互信,中塔成功解决历史遗留的边界问题,495公里的共同边界成为连接中塔人民友谊的桥梁和纽带。

——6月12日,在塔吉克斯坦《人民报》、“霍瓦尔”国家通讯社发表题为《携手共铸中塔友好新辉煌》的署名文章

典故

子夏曰:“贤贤易色;事父母能竭其力;事君,能致其身;与朋友交,言而有信。虽曰未学,吾必谓之学矣。”

——《论语》

解读

子夏认为,一个人有没有学问,主要不是看他的文化知识,而是要看他能不能信守“孝、忠、信”等传统道德。不止是子夏,翻阅《论语》我们会发现,孔子和他的弟子们都把“信”看作为人立世的重要关键点,讲求信义,相互信任,是人与人交往的“底线要求”。信是人与人关系的基础,也是国与国交往的前提。党的十八大以来,习总书记曾在多个场合强调中国在国际关系准则上讲诚信。如2013年10月3日在印度尼西亚国会的演讲中就提出“人与人交往在于言而有信,国与国相处讲究诚信为本”。2015年4月21日在访问巴基斯坦时引用“人而无信,不知其可也”,并强调这与巴基斯坦人所说的“诚信比财富更有用”契合相通 。2019年4月26日,在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上再次强调:“中国人历来讲求‘一诺千金’。”

2.5天小长假离我们不远了落实要过四道关

2019年07月04日11:05来源:北京青年报 原标题:媒体:2.5天小长假离我们不远了 落实要过四道关

要让“2.5天小长假”制度全面推行,真正成为大多数国人的福利,让劳动者对此充满信心,关键必须在落实政策和提升执行力上下工夫。要完善国家顶层制度设计和政策措施,避免地方和有关用工者钻制度空子不落实软落实,避免这项制度沦为一些特殊群体的“特别福利”。

江苏省委办公厅近日印发《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》,其中政策支持部分提出,鼓励错峰休假和弹性作息,探索在有条件地区实施“2.5天小长假”政策措施。

据不完全统计,自从国家2015年出台政策鼓励地方可根据实际情况实施弹性作息政策后,截至目前已有河北、江苏、陕西、重庆、浙江、广东等十余省份出台意见,鼓励地方实施“2.5天小长假”。而且几乎没有例外,每次“某地鼓励探索实施2.5天小长假”的消息甫一发布,就迅速登上热搜榜,社会对“2.5天小长假”的关注由此可见一斑。不少人相信,“2.5天小长假”离我们已经不远了。

综合来看,“2.5天小长假”制度要在全国得到有效推广,真正成为大多数国人的福利,还需要过如下几道“关”。

一是制度强力引导“关”。目前,不说落实成色有多高,仅就出台鼓励2.5天休假意见的地方看,也就十余个省份,虽然与2015年国家出台《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,首次提出“2.5天小长假”相比,已经越来越多的地方积极跟进,但总体来说仍是少数。

当时国家出台这项制度,主要采取“鼓励”的方式,允许地方根据实际情况选择落实,缺乏明确的强制执行力。要想“2.5天小长假”由全国性试点提升为全国性政策和全体国民福利,需要在国家的制度层面,对这一制度提出更加明确的要求。

二是社会各界共识“关”。总体来看,“2.5天小长假”虽然越来越受到社会的欢迎,并在更多地方开始试点实践,但目前对这一制度仍存在一些争议。人社部的一项调查显示,目前带薪休假落实率总体约为50%。

有人认为,这种情况下,与其出台一个并不硬性的福利假期,不如采取措施把法规明确的制度落实好。而且,主要以“鼓励”(可执行可不执行)的形式推出的“2.5天小长假”制度,有时可能会让人怀疑和担心,这项制度会不会沦为某些特殊群体的“特别福利”。这些分歧的存在,也让实施“2.5天小长假”制度缺乏足够的共识和更强大的基础。

三是强力执法保障“关”。在一些地方依然是资强劳弱,一些劳动者仍然处在不敢休、看脸色的状态中。已有的法规明确的带薪休假等都难落实,建议性的“2.5天小长假”制度虽然美好和善意尽显,但到底能不能执行,能否成为劳动者能够不折不扣享受的“制度福利”?下一步落实“2.5天小长假”,执法保障必不可少。

四是成本合理分担“关”。今年全国两会上,减轻企业负担成为一个热点和焦点,之后国家出台了一系列减轻企业负担的政策措施。此前,诸如带薪休假等劳动者权益屡屡得不到有效保障,关键之一就在于,完全落实劳动者福利会进一步加大企业负担,但企业又难以一力承担。更大范围、更大力度推行“2.5天小长假”制度,可能让一些企业陷入更大困境,必须采取有效措施,科学分担实施“2.5天小长假”制度所增加的企业经营成本。

要让“2.5天小长假”制度全面推行,让劳动者对此充满信心,凝聚足够共识,关键必须在落实政策和提升执行力上下工夫。

一方面,从国家顶层制度设计和制度完善上下工夫,避免地方和有关用工者钻制度空子不落实软落实。另一方面,在所有劳动者群体中平衡推进“2.5天小长假”,避免这项制度沦为一些特殊群体的“特别福利”。

再者,要加强劳动执法和问责,从根本制度上增强、改变劳动者在劳资力量对比中的弱势地位,提高劳动者的话语权,平衡劳资双方的权力制衡。还要进一步推动降税减费,增强企业盈利支付能力。这些都是实施“2.5天小长假”制度必须做好的基础工作。

江苏昆山设立首个开发区经验输出境外培训中心

2019年07月02日21:50来源:人民网-江苏频道

人民网南京7月2日电 (记者王伟健)30多年来,江苏昆山以一条“艰苦创业、勇于创新、争先创优”的“昆山之路”闻名全国。如今,老一批开发区人正携“昆山之路”经验跨越万里重洋,来到非洲埃塞俄比亚,为非洲发展中国家工业园开发建设,提供“送上门”的指导和“接地气”的借鉴。7月2日16时(当地时间 11时),中国开发区经验输出首个境外本土化设立的专业培训中心,在“非洲屋脊”德雷达瓦特殊经济区里的江苏昆山(埃塞)产业园正式投用。30名埃塞俄比亚工业园发展公司的特聘人员,成为首期学员。3名资深开发区人担纲专家,将在培训中心开展为期8天的培训交流。

据介绍,这样的培训班已在昆山举办过三期,来自埃塞俄比亚的35名年轻人来昆山实地取经,向昆山开发区的老一辈创业者拜师,学习先进的开发理念、精细的管理经验和企业服务规程……他们回到自己的国家后,纷纷走上重要岗位,成为埃塞俄比亚建设管理工业园区的“种子”。除了这三次“请进来”学习和跟班实训以外,昆山还开展了四次“走出去”就地指导实际问题解决和直接参与示范管理的行动。早在2015年11月,应埃塞俄比亚政府邀请,中国开发区协会特邀昆山开发区创建者宣炳龙前往交流经验,得到高度认可。

以“不等、不靠、不要”自费开发、“敢想、敢当、敢为”艰苦创业而闻名的昆山开发区发展之路,经由埃塞俄比亚总理府、工业部等政、商、学界分别考察,被认定为“符合本国国情与发展需要”的经验。在过去的5年里,73岁的昆山开发区原主任宣炳龙先后11次飞赴埃塞俄比亚,他说:“过去30多年来,我们通过对国外资本、技术和先进管理经验‘三引进’,促进了经济的持续发展。现在,我们有能力、有条件通过‘三输送’帮助非洲发展中国家的园区开发和工业建设。”

据了解,下一步,昆山(埃塞)产业园培训中心将建成为兼具理论学习交流与运营实践体验功能的实验区,以及埃塞和非洲发展中国工业园规划建设、运营管理、招商服务的示范基地和实训基地。“昆山务实合作,是‘轻资产管理输出与重资产投资运营’两种境外园区建设模式的有效融合、联动实施,也是江苏参与‘一带一路’建设的精彩缩影。”江苏省发改委主管“一带一路”合作事务的副主任赵建军说。