丹东以城市基层党建引领基层治理创新

王笑梅

2020年01月01日07:15来源:辽宁日报 原标题:丹东以城市基层党建引领基层治理创新

丹东市坚持以城市基层党建引领基层治理创新,通过建设居民小区党支部、开展标准化规范化建设、延伸基层治理服务触角,打通服务群众的“最后一公里”。

针对小区居民对城市管理诉求逐步增多、街道社区力量难以覆盖的实际情况,丹东市着力推动城市基层治理重心下移,根据小区占地规模、辖区党员和居民数量,采取单独组建、联合组建的方式,在全市788个居民小区成立了805个小区党支部,实现了城市小区党组织和党的工作全覆盖。同时,以楼栋为单位划分党小组,挑选优秀党员家庭作为党员中心户,形成“小区党支部—楼道党小组—党员中心户”三级组织网络,使党组织的触角延伸到城市小区的最末梢。

为夯实城市治理根基,丹东市出台城市小区党支部建设“1+N”管理办法,从小区党支部书记队伍建设、联系服务群众、支部委员激励关怀制度、场所建设经费等方面分别列出实招硬招、拿出真金白银,推动小区党支部规范化建设。

据了解,丹东市优先选拔机关企事业单位退休干部职工、复员等群体中的优秀党员担任小区党支部书记,并依托各级党校、毛丰美干部学校,确保小区党支部书记每年至少参加一次县级以上党组织举办的集中轮训。健全以财政投入为主的稳定规范的经费保障制度,每年为805个小区党支部拨付483万元专项经费,用于开展学习活动。

丹东市大力总结推广“申传兴党支部工作法”,让小区党支部成为直接联系服务群众、解决实际问题的前沿哨、先锋队。各小区党支部积极开展党支部书记“六百行”——进百家门、熟百家人、唠百家事、知百家情、解百家难、暖百家心,以及“零距离”服务、党员“四必访”等好做法,架起党同群众的连心桥。推行党支部书记和物业公司负责人交叉任职,探索党支部书记、业主委员会主任“一肩挑”制度。精准回应群众诉求,探索由小区党支部引领的小区治理、家政服务、居家养老、上门看病等多种“党支部+”服务模式,广大群众在家门口就能感受到城市党建带来的实在成果。

辽宁省卒中急救地图首批定点医院发布

王敏娜

2020年01月01日07:16来源:辽宁日报 原标题:全省卒中急救地图首批定点医院发布

2019年12月30日,在国家卫生健康委脑防委及省卫生健康委的指导和支持下,辽宁省卒中专科联盟正式成立,首批共118家医院加入。该联盟的成立旨在通过构建区域医疗联合体,使全省的卫生资源得以整合,从而提升全省各级医院尤其是基层医疗卫生机构的卒中诊治水平。

脑卒中已成为我国居民第一大致死疾病。由于气候、饮食等因素,东北三省是全国脑卒中发病率最高的地区。

“联盟成立后我们将联合省内各加盟医院对卒中的危险因素、发病率和患病率进行更加精准的调查统计,这一数据将对辽宁省脑卒中的防治工作起到重要的指导作用。”辽宁省卒中专科联盟会长、中国医大附属第一医院副院长滕伟禹说。

作为我省卒中专科联盟的牵头单位,中国医大附属第一医院将通过对下级医疗机构管理指导、技术帮扶、人员培训、定期查房以及远程会诊、双向转诊等,为联盟工作的开展提供有力保障,提升我省卒中诊疗整体质量,确保患者得到及时、正确的救治,逐步形成脑卒中“基层首诊,双向转诊,急慢分治,上下联动”的分级诊疗模式。

联盟成立会上,发布了辽宁省卒中急救地图首批定点医院名单。滕伟禹表示,及时进行静脉溶栓治疗或血管内机械取栓,可以有效降低脑卒中致死率和致残率。但血管内取栓技术相对复杂,没有具备取栓资质医院的地区,需要通过卒中急救地图了解周边哪些医院具备取栓能力,以尽量缩短救治时间。病人若转院,其信息会提前通过网络传输到相关医院,从而缩短诊治时间。

中国工程院院士兼中国卒中专科联盟主席王陇德表示,辽宁省和整个东北地区都是卒中的高发地区,在这样的地区建立卒中专科联盟,发布卒中急救地图意义重大,将对辽宁乃至全国卒中防治起到积极的示范作用。

国家级旅游度假区将每3年复核一次

余俊杰

2020年01月01日07:19来源:新华网 原标题:国家级旅游度假区将每3年复核一次

记者12月31日从文化和旅游部获悉,文化和旅游部近日印发《国家级旅游度假区管理办法》,宣布今后将对国家级旅游度假区建立有进有出的动态管理机制,原则上每3年进行1次全面复核。

据介绍,在复核中受到通报批评处理的国家级旅游度假区,应当及时认真整改,整改期限原则上不超过1年;受到取消等级处理的,自取消等级之日起3年内不得申报国家级旅游度假区。

根据办法,文化和旅游部将采取重点复核与随机抽查相结合、明察与暗访相结合,或者委托第三方机构开展社会调查与游客意见反馈相结合等方式,对国家级旅游度假区进行管理和复核。对旅游公共信息服务体系不健全、发生旅游安全责任事故、违背社会主义核心价值观、申报过程中弄虚作假等情形给予通报批评或者取消等级处理。

办法还提出,通过多种渠道和方式,对国家级旅游度假区加强旅游基础设施建设、旅游公共服务、品牌建设等予以支持;鼓励地方在土地、金融、人才、推广等方面提供支持与服务,营造良好发展环境。

据文化和旅游部介绍,全国旅游度假产品已形成以30家国家级度假区为引领、453家省级度假区为支撑的发展新格局。下一步,将开展新一批国家级旅游度假区认定,并发布统一的国家级旅游度假区标识、标牌,促进旅游度假区提质、扩容、升级。

2019年最后一个交易日:沪深股指双收红

潘清

2020年01月01日07:19来源:新华网 原标题:2019年最后一个交易日:沪深股指双双收红

2019年最后一个交易日,沪深股指双双收红。全年两大股指累计涨幅分别超过22%和44%。

当日上证综指以3036.39点小幅低开,总体呈现先抑后扬格局。盘中沪指下行探至3030.51点后开始震荡上行,尾盘收报3050.12点,较前一交易日涨10.10点,涨幅为0.33%。

深证成指收报10430.77点,涨64.81点,涨幅为0.63%。创业板指数涨0.44%,收盘报1798.12点。中小板指数表现稍强,收报6632.68点,涨幅为0.95%。

沪深两市近2300只交易品种收涨,远多于下跌数量。不计算ST个股,两市50只个股涨停。沪市新股N神驰挂牌上市,首日涨幅约为44%。

科创板个股同样涨多跌少。联瑞新材涨逾7%,昊海生科涨幅也在5%以上。芯源微表现疲弱,跌逾5%。

大部分行业板块随股指收涨。饲料、水泥板块表现相对较强,涨幅均在3%以上。酒店餐饮、造纸、有色金属等板块逆势收跌,跌幅都不足1%。

沪深B指同步收涨。上证B指涨0.18%至256.82点,深证B指涨0.46%至961.62点。

尽管股指维持升势,沪深两市未能延续放量势头,分别成交2268亿元和3059亿元,总量降至5400亿元以下。

刚刚结束的2019年交易中,A股冲高回落后震荡盘整。上证综指全年累计上涨22.30%,深证成指全年涨幅为44.08%。

教育部:到2022年全面实现“三个课堂”在中小学校常态化按需应用

2020年03月16日15:08来源:新华网 原标题:教育部:到2022年全面实现“三个课堂”在中小学校常态化按需应用

针对基础教育阶段促进教育公平、提升教育质量的现实需求,教育部16日就进一步加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”应用发布指导意见,提出到2022年要全面实现“三个课堂”在广大中小学校的常态化按需应用。

指导意见提出,到2022年,全面实现“三个课堂”在广大中小学校的常态化按需应用,建立健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,开不齐开不足开不好课的问题得到根本改变,课堂教学质量显著提高,教师教学能力和信息素养持续优化,学校办学水平普遍提升,区域、城乡、校际差距有效弥合,推动实现教育优质均衡发展。

指导意见要求,把教师在“三个课堂”中承担的教学和教研任务纳入工作量计算,并在绩效考核、评先评优、职称晋升等方面给予适当倾斜。建立多方参与机制,积极引导行业企业、高等学校、科研院所、公益机构、志愿者团体等社会力量参与,构建共建共用、共享共赢的“三个课堂”应用生态。

据介绍,“专递课堂”强调专门性,主要针对农村薄弱学校和教学点缺少师资、开不出开不足开不好国家规定课程的问题,采用网上专门开课或同步上课、利用互联网按照教学进度推送适切的优质教育资源等形式,帮助其开齐开足开好国家规定课程;“名师课堂”强调共享性,主要针对教师教学能力不强、专业发展水平不高的问题,通过组建网络研修共同体等方式,发挥名师名课示范效应,探索网络环境下教研活动的新形态,以优秀教师带动普通教师水平提升;“名校网络课堂”强调开放性,主要针对有效缩小区域、城乡、校际之间教育质量差距的迫切需求,以优质学校为主体,通过网络学校、网络课程等形式,系统性、全方位地推动优质教育资源在区域或全国范围内共享。(记者施雨岑)

两部门:确保所有建档立卡贫困户需改造的危房今年6月底前全部竣工

2020年03月18日09:55来源:人民网-时政频道 原标题:两部门:确保所有建档立卡贫困户需改造的危房今年6月底前全部竣工

人民网3月18日电 据住建部官方网站消息,住房和城乡建设部办公厅、国务院扶贫办综合司近日印发关于统筹做好疫情防控和脱贫攻坚保障贫困户住房安全相关工作的通知。通知要求,地方各级住房和城乡建设部门要统筹用好提前下达的2020年中央财政农村危房改造补助资金,倒排工期,压实责任,确保所有建档立卡贫困户需改造的危房2020年6月底前全部竣工。

通知要求,克服新冠肺炎疫情影响,加快推进农村危房改造任务扫尾。明确农村危房改造任务及完成时限,地方各级住房和城乡建设部门要进一步加强与扶贫部门协作,对2019年已下达尚未竣工的存量任务以及“回头看”排查出的新增任务等农村危房改造扫尾任务逐户建立台账,统筹用好提前下达的2020年中央财政农村危房改造补助资金,倒排工期,压实责任,确保所有建档立卡贫困户需改造的危房2020年6月底前全部竣工。此外,要分区分级推进农村危房改造工程复工,做好农村危房改造过程新冠肺炎疫情防控。

通知要求,对标脱贫攻坚普查,完善档案信息管理。完善信息录入与管理,对脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统(以下简称信息检索系统)进行升级,逐户梳理其住房安全保障方式和住房安全有保障的认定结果,并于2020年6月底前完成相关信息录入工作。加强信息互通与共享。地方各级住房和城乡建设部门和扶贫部门要加强信息系统数据的互联互通,确保所掌握的建档立卡贫困户住房安全保障情况口径一致。

通知要求,抓好问题整改,巩固脱贫成效。要对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年扶贫成效考核以及各地脱贫攻坚大排查等发现的问题,逐项建立台账,明确整改方向,落实整改责任,按照“立行立改、边查边改”的原则,持续深入抓好危房改造质量不高、补助资金拨付缓慢、项目管理不规范等问题整改工作。有关省份要通过实地走访、入户暗访、个别抽查等方式,加大督导力度,确保问题整改到位。要对贫困户住房安全保障情况实施动态监测,及时跟踪并解决出现的新问题,根据当地实际研究建立防止返贫的工作机制。

28个部门联合开展2020年消费扶贫专项行动

2020年03月19日10:44来源:人民网 原标题:28个部门联合开展2020年消费扶贫专项行动

人民网北京3月18日电 据国家发展改革委官方微信消息,为深入贯彻习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上关于“开展消费扶贫行动”的重要讲话精神,落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》部署要求,日前,国家发展改革委印发《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》(以下简称《行动方案》),联合中央宣传部、农业农村部、商务部、文化旅游部、国务院扶贫办、政治工作部以及全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联等27个部门和单位开展30项具体行动,持续释放消费扶贫政策红利,助力决战决胜脱贫攻坚。

《行动方案》指出,各部门、各单位要整合资源形成合力,共同打通在消费、流通、生产各环节制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,积极开展产销对接,切实解决贫困地区农畜产品滞销问题,多渠道促进贫困地区旅游服务消费,最大程度化解新冠肺炎疫情对贫困地区农产品销售和贫困群众增收带来的不利影响。如,在扩大消费规模方面,将广泛动员党政机关、统一战线、国有企事业单位、军队、工青妇等群团组织、行业协会商会、民营企业等各方力量,积极购买贫困地区农产品,参与消费扶贫;在打通流通“瓶颈”方面,将加强贫困地区网络基础设施、仓储保鲜冷链物流设施、电子商务和快递物流网点建设,支持贫困地区参加各类产销对接活动;在提升贫困地区产品和服务质量方面,将通过支持贫困地区建立生产基地、开展标准化生产、推广先进适用技术、实施文化旅游提升工程、加强东西部劳务协作精准对接等,确保贫困地区产品和服务供给质量。

《行动方案》强调,要加大消费扶贫工作部门协同力度,加强新冠肺炎疫情对贫困地区农产品销售和旅游产业影响的跟踪监测,将消费扶贫纳入各部门、各单位年度脱贫攻坚工作计划,作为考核中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作的重要内容,组织各级各类媒体加大消费扶贫宣传推介,推动各项政策举措和重点任务落到实处。

《行动方案》是国家发展改革委牵头推进消费扶贫工作的又一重要举措,通过逐条明确30项具体行动责任分工,整合部门政策、资金、项目资源形成合力,统筹支持贫困地区巩固脱贫攻坚成果、应对新冠肺炎疫情影响等,推动消费扶贫在更大范围、更宽领域发挥更大作用。

据统计,2019年,东部沿海地区直接采购和帮助销售贫困地区农产品483亿元,中央和国家机关、中央企业直接采购和帮助销售定点扶贫县农产品154亿元,动员引导其他各类国有企事业单位、民营企业和社会组织直接采购和帮助销售贫困地区农产品超过1000亿元,全社会已经形成“人人皆可为、人人皆能为”的消费扶贫浓厚氛围。

四部门联合印发《2020年网络扶贫工作要点》部署网络扶贫重点任务

2020年03月19日10:45来源:人民网-时政频道 原标题:四部门联合印发《2020年网络扶贫工作要点》 部署网络扶贫重点任务

人民网北京3月19日电 据中央网信办官方网站消息,近日,中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办、工业和信息化部联合印发《2020年网络扶贫工作要点》。通知要求咬定目标,坚持标准,集中兵力打好深度贫困歼灭战,全面完成剩余脱贫任务,把网络短板补得更扎实一些,把信息基础打得更牢靠一些,推动网络扶贫行动再上新台阶,不断激发贫困地区内生动力,坚决打赢脱贫攻坚战。

《工作要点》明确了工作目标:2020年底前,《网络扶贫行动计划》目标任务全面完成并巩固提升。网络覆盖质量进一步提升,全国行政村通光纤、通4G比例达到99%,贫困村通宽带比例达到99%。电商服务通达所有乡镇,快递服务基本实现乡乡有网点,电商帮扶贫困户增收作用更加明显。全国中小学(含教学点)宽带接入率达到99%,出口带宽达到100Mbps以上,探索采用卫星通信等多种技术手段实现学校互联网全覆盖,“互联网+教育”显著增强贫困人口内生动力。县级以上医院普遍具备千兆网络接入能力,远程医疗覆盖所有贫困县。信息服务体系更加完善,网络公益持续深化,构建起人人参与的网络扶贫大格局。

《工作要点》部署了8个方面28项重点任务。

一是坚决打赢疫情防控阻击战。主要任务有:充分利用信息化手段做好贫困地区疫情防控,利用云计算、大数据等手段,为疫情防控提供数据支撑;积极开拓网络扶贫信息惠民服务,充分依托已有资源,鼓励相关机构开展远程教育、远程医疗、远程心理健康疏导,及时提供就医、交通和生活服务信息等。

二是集中力量打好深度贫困歼灭战。主要任务有:扎实开展网络扶贫深度行活动,动员更多资源和力量向深度贫困地区倾斜;开展网络促进稳边富民行动,带动民族地区贫困人口脱贫增收;持续加大对深度贫困地区支持力度,积极引导政策性银行加大对网络扶贫项目的支持,扎实推进一批网络扶贫项目。

三是优先帮扶特殊贫困群体。主要任务有:完善特殊贫困群体信息服务,推进“互联网+公共就业服务”;加强因病致贫返贫群众救助,推进“互联网+医疗健康”;完善留守人员信息服务,实施精准帮扶;带动贫困妇女脱贫增收,打造适合妇女特点的电商品牌;加强对贫困残疾人帮扶,持续推进贫困残疾人康复、教育、就业、社保等数据部门间共享;搭建普通话培训学习远程平台,完善少数民族语言智能翻译软件。

四是以信息化支撑返贫人口和新发生贫困人口的监测预警。主要任务有:加强扶贫开发数据整合运用,进一步完善全国扶贫开发信息系统,加强行业部门扶贫数据共享和比对分析;探索大数据技术在返贫监测预警中的应用,开展返贫人口和新发生贫困人口精准动态帮扶。

五是深化网络扶贫东西部协作。主要任务有:加大网络扶贫东西部协作组织实施力度,督促帮扶双方做好网信资源汇聚和对口帮扶项目实施,促进沟通对接,细化帮扶举措;围绕网信产业合作、劳务协作、网信人才培训、电子商务、远程医疗等领域,实施一批东西部协作项目,加强项目跟踪问效。

六是巩固提升网络扶贫工程成效。主要任务有:推进电信普遍服务项目建设,提升4G和宽带网络覆盖水平;深入推进电子商务进农村综合示范,推动消费扶贫线上线下相结合,推进“互联网+”农产品出村进城工程,提升农村物流服务覆盖面和服务质量;扎实推进网络扶智工程攻坚行动,实施学校联网攻坚行动,开展“网联优教”教育信息化精准扶贫项目;健全网络扶贫信息服务体系,支持贫困地区大学生村官和大学生反哺归乡创业创新;积极开展网络公益扶贫,动员更多社会力量参与,助力精准扶贫。

七是建立网络扶贫长效机制。主要任务有:引导网信企业与贫困地区深化结对帮扶,强化结对帮扶项目的跟踪督促;接续推进数字乡村建设,支持已摘帽并稳定脱贫的贫困县纳入国家数字乡村试点;提升贫困群众网络技能和信息素养,持续开展农民手机应用技能培训,开展深度贫困地区教育信息化“送培到家”活动;加强网络扶贫人才队伍建设,引导贫困村党组织书记及村“两委”成员发挥网络扶贫带头人作用。

八是压实工作责任,狠抓任务落实。主要任务有:强化组织领导和统筹协调,加强部门间政策协同和资源整合,共同推动重点任务和项目实施,形成工作合力;加强监测评估,推动项目取得实效;开展经验交流,遴选网络扶贫典型案例,鼓励基层和网信企业运用互联网创新扶贫模式;加强宣传推广,利用各类网络平台,以生动的事实反映贫困群众脱贫致富后的喜人变化,增强传播效能。

农资重点企业复工率已达88%

2020年03月23日09:26来源:人民网-《人民日报》

本报北京3月22日电(记者邱超奕)22日举行的国务院联防联控机制新闻发布会介绍了保障春耕生产农资供应情况。据了解,当前农资供应形势明显好转,农资重点企业的复工率已达88%,农资门店营业率达90%。全国有1/4的省份门店以及企业的复工都达100%,农资供应能达到常年水平。

据介绍,为做好农资运输保障工作,目前全国各类堵点和卡点已基本做到应撤尽撤、应通尽通。交通运输部门将春季农业生产物资和农机具转运纳入应急运输绿色通道政策,由运输企业打印全国统一的“疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”,确保运输车辆不停车、不检查、不收费,优先通行。

景俊海:推动校园防控细化实化精准化全力以赴做到教学防疫两不误

2020年04月01日08:59来源:吉林日报 原标题:推动校园防控细化实化精准化 全力以赴做到教学防疫两不误

3月31日,省委副书记、省长景俊海到长春市检查开学准备工作。他强调,要深入贯彻落实习总书记重要讲话和重要指示批示精神,按照省委、省政府工作部署,完善预案、排查风险、强化保障,推动校园防控细化实化精准化,全力以赴做到防疫教学两不误,确保开学平稳安全有序。

全省中小学开学在即,景俊海十分关心学校疫情防控、开学准备等工作。他走进长春市二实验中学卫生所、隔离室、心理健康教室等处,体验学生入校健康检查流程,考察间隔学习活动、防疫物资保障等情况,了解心理辅导开展情况,指出要推进错峰错时开学,落实健康登记、动态排查、心理疏导等措施,规范在校期间管理,按流程科学操作,确保师生安全。在长春市二实验小学,他要求推广设置学校吉祥物做法,形成特色文化、永久记忆。细化防疫方案,做好人流疏导,间隔排队落座,保持安全距离,避免人员集聚。

检查期间,景俊海听取省教育厅和长春市关于开学准备情况介绍。在充分肯定工作后,他强调,学校开学备受社会关注。一要做到思想认识到位。营造健康成长环境,决不让疫情影响学校,决不让社会家长担心。二要做到准备工作到位。制定好防疫须知,提前通过各种方式告知学生。坚持一事一专班、一事一方案、一事一演练,认真组织核查,补上短板弱项,做到事事衔接、环环相扣、形成闭环。三要做到物资保障到位。扎实做好口罩、体温计、消毒剂等物资储备,确保质量达标、满足需要。四要做到校园管理到位。及时调整完善防控体系,强化应急举措、安全监管,确保全过程可掌控、全行程可跟踪、全流程可追溯。五要做到教学安排到位。落实好时间安排、课程设计,因人施策,因材施教,保障教学质量进度。六要做到组织领导到位。压实属地责任、主管责任、主体责任、联防联控责任,确保学校开学有序、万无一失。

王凯、王志厚参加活动。(记者黄鹭)