分类：华中新闻

2020年01月06日09:11来源：湖南日报

1月5日，长沙三湘花卉大市场，市民在选购鲜花。新春将近，各大花卉市场百花竞放，冬青、蝴蝶兰、鸿运当头等众多带有浓郁年节气息的花卉品种备受市民喜爱。记者 田超 摄

2020年01月04日08:50来源：湖南日报

乌兰在全省群团改革经验交流电视电话会议上强调

把握正确方向 确保如期按质完成改革任务

昨日下午，全省群团改革经验交流电视电话会议召开。省委副书记乌兰强调，要始终坚持以习总书记关于群团工作和群团改革的重要论述为根本遵循，按照党的十九届四中全会新部署新要求，牢牢把握群团改革“强三性、去四化”的正确方向，持续精准发力，直面突出问题，勇于探索创新，确保如期按质完成群团改革各项任务。省委常委、省委秘书长、省委改革办主任张剑飞主持，省人大常委会副主任、省总工会主席周农出席。

乌兰充分肯定3年多来全省各群团组织改革取得的阶段性成果。她指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，群团改革是全面深化改革、推进治理体系和治理能力现代化的重要任务。要提高政治站位，切实增强推进群团改革紧迫感责任感使命感。要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚持党的领导，强化政治引领，持续深入推进习新时代中国特色社会主义思想的学习宣传教育，引导各界群众始终听党话、跟党走。要对标对表中央和省委部署要求，保持战略定力，加快改革进度，创新工作机制，加强资源整合，提升保障水平，着力推进群团改革向纵深发展、向基层延伸，打造更多工作品牌，切实提升联系群众、凝聚群众、服务群众的水平，推动群团工作开创新局面。

乌兰强调，各级党委和各群团组织要强化责任担当，压实工作责任，坚持真刀真枪抓改革、尽心尽力促改革，全面落实群团改革各项任务。要凝聚工作合力，抓紧研究切实可行的方案，解决改革过程中遇到的具体问题，加快出台相关改革配套政策，切实提高改革的系统性、协同性。要加强督查督办，打通改革任务落实落地的“最后一公里”。要注重经验总结及推广，以点带面，扩大改革成果，确保群团改革取得实实在在的成效。

部分群团组织和市州党委作交流发言。（记者 贺威）

2020年01月04日08:52来源：湖南日报

擦亮政务服务“金字招牌”

湖南“一件事一次办”办件量超2100万件

昨日上午，家住衡阳市区的居民李俊根来到市政务服务中心办理老年优待证。取号排队、递交材料、审核，不到10分钟，证件顺利办妥。几乎同一时间，慈利县居民郝小华来到县政务服务中心递交资料后，即可回家等候证照邮寄上门。类似“政府多出力、群众少跑腿”的暖心场景，如今在湖南全省各地不断上演着。

去年4月，我省推出“一件事一次办”改革，从企业群众心头的事、身边的事、创业的事、最难的事入手，先后发布两批共200件“一件事一次办”事项，构建了“一次告知、一次表单、一次联办、一次送达”闭环，实现了“一件事一次办好”，让企业和群众办事申报材料平均减少60%以上、办理环节平均压缩70%以上、办理时间平均缩短80%以上。

数据显示，截至今天，全省“一件事一次办”办件量超过2100万件。目前，与企业和群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项基本实现“一件事一次办”,其中不少地方还能全程网上办理，实现“一次都不用跑”。

省政务管理服务局主要负责人介绍，“一件事一次办”是落实中央要求、立足湖南实践推出的原创性改革，8个月来，收获企业和群众普遍点赞，得到国务院办公厅充分肯定，擦亮了湖南政务服务“金字招牌”。（记者 冒蕞 刘笑雪）

2020年01月04日08:53来源：湖南日报

记者昨日从省医疗保障局获悉，湖南省已于日前公布《关于全面实行基本医疗保险和生育保险市级统筹的实施意见》（以下简称《意见》），明确从2020年10月1日开始，我省全面实行基本医疗保险和生育保险市级统筹。

《意见》明确四个统一，即全面实行以政策统一为基础，以基金统收统支为核心，以基金预算管理为约束，以统一信息系统为支撑，以统一经办管理服务为依托，以防控基金运行风险为目标的基本医疗保险和生育保险市级统筹制度。

“相对于湖南现在实行的县区级统筹，市级统筹能够很好提高医保基金的抗风险能力。”省医保局相关负责人介绍，随着老龄化等问题的加深，县区级统筹医保基金容易出现赤字，抗风险能力不够。如果实行市级统筹则有利于调剂医保基金使用，达到收支平衡。而且，市级统筹也有利于解决县区级统筹存在的政策碎片化等问题，让医保待遇统一，扩大了群众的就医范围。

《意见》明确，各市州可根据国家和省基本医疗保险和生育保险有关法律、法规和政策，结合当地经济发展水平和基金承受能力，合理确定本市州的具体政策标准。按照价格管理权限，统一制定本市州医疗服务项目价格标准。（记者 刘银艳 通讯员 曾鹤群）

匡滢实习生范元睿

2020年08月05日20:43来源：人民网-湖南频道

农村四格化粪池。范元睿摄

炎炎夏日，宁乡市陈家桥村池塘边的知了叫个不停；池塘里，金鱼正欢快地穿梭于郁郁葱葱的绿植中。池塘最外层种满了亭亭玉立的荷花，中间是茂密的狐尾藻，最里层则是水芭蕉。

要不是看到旁边立牌上“人工湿地污水处理池”的介绍，还以为误入了生态植物园。

“这个污水处理池，是长沙市目前最大的乡村污水处理系统，可以同时处理一百多户家庭的污水，目前已覆盖九十多户人家。” 陈家桥村党支部书记黄立平满是自豪。

得益于宁乡市的“美丽乡村建设”，宁乡市乡村的人居环境得到了根本改善，村民们都过上了电视里描述的“向往的生活”。

而这一切得到改变，发生在5年前。

“有女不嫁薄荷冲，山多田少是哭行。”陈家桥村以前的环境，在附近村民的传唱里可见一斑。

“晴天满身灰，雨天满腿泥”，无论晴天还是下雨，村民都不乐意出门，没路灯、没休闲，晚上也是两眼一抹黑。

人工湿地污水处理池。范元睿摄

“以前家门口的池塘里都是垃圾、水草，连拖把我们都不愿意在里面洗，脚踩进去，几天了都还有味儿。”57岁的村民蔡雪荣，在村里呆了一辈子，说起以前的居住环境，她连连摇头，尤其是夏天，池塘里发出的阵阵恶臭飘散到附近的村民家里，每到吃饭时候，大家都要关上门窗，“热也没办法呀，不然吃不下饭。”

“只有先把基础设施建设好，村子的发展才会越来越好。”扎根乡村多年，对于村里发展规划，黄立平心里早有主意。

2018年开始，村里每家每户都接上管网，家里的污水通过管网集中收集到了四格化粪池，再通过植物吸收、过滤、沉淀、微生物分解等环节，进入人工湿地，最后净化排放。

与改厕治污同时进行的，还有道路硬化、亮化绿化等基础设施建设。

4天时间，将3公里长的道路由4.5米拓宽至7米；村里553户完成厕所改革；从土地综合整治到公路建设，从建设美丽屋场到发展产业……黄立平带领下的村委会，高效、扎实开展工作， 陈家桥村的人居环境改善不仅落实到村里边边角角，也落实到了每家每户。

花草树木多了起来，家门口的水泥地也平整了，路灯跟着亮了起来……

“水泥路通到了家门口，现在不仅能在自家门前晒谷子，晚上还能去新修的广场跳跳舞，日子越过越舒适。”居住环境越来越好，文化广场、垃圾分类回收中心、敬老院等一大批民生实事项目的接力建设，让陈家桥村的环境越来越宜居。

湖南省美丽乡村建设示范村、湖南省幸福村和长沙市两型示范村，如今的陈家桥村正朝着“农业强、农村美、农民富”的目标大步迈进。

而在宁乡，像陈家桥村这样的美丽村落还有很多，在践行乡村振兴的道路上，越走越顺畅。

陈家桥村易加湾“美丽屋场”。范元睿摄

截止目前，宁乡市启动243个村庄规划编制工作，坚持建新拆旧、一户一宅，累计拆除空心房10774户，将市域内7629.79公里的国、省、县、乡道路全面纳入“路长制”管理范围，累计义务植树350万余棵。2020年共铺排美丽屋场38个，动工率100%，累计投入3000万元。

在加强农村饮用水源水质保护监测方面，宁乡市推进城乡供水一体化建设。目前，宁乡市饮用水水质达标率100%，农村自来水普及率达85%，建设乡镇污水处理厂27座、污水管网248公里，全市农村生活污水处理率达85%。

“悠悠乡愁山水间，袅袅娜娜现炊烟。”城市温度升温，幸福指数上升，在当地的新民谣里得到充分展现，宁乡人的“幸福感”正不断增进。

2020年08月05日20:47来源：人民网-湖南频道

人民网长沙8月5日电 （匡滢）今天下午，长沙市人大常委会对外公布，《长沙市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）将于2020年10月1日起正式施行，对全面提升长沙市生活垃圾分类管理工作水平，推动生活垃圾分类管理工作在法治上前行具有重要意义。

近年来，随着经济社会的快速发展和物质消费水平的大幅提升，长沙市每年生产生活垃圾260万吨左右，只有化废物为资源、才能减轻对生态环境的破坏。2017年3月，长沙市被确定为全国46个生活垃圾分类处理试点城市之一，要求到2020年底，基本建成生活垃圾分类相关规范。

据悉，《条例》共十章六十四条，包括总则、规划与建设、源头减量、分类投放、分类收集和分类运输、分类处理、保障和监督、区域协作、法律责任、附则十个部分。适用于长沙市城区和农村，遵循了生活垃圾管理城乡统筹、城乡有别的原则。

《条例》立法过程中，紧密结合长沙实际，在适用范围、生活垃圾源头减量、生活垃圾管理综合考核等方面作出符合长沙实际的规定，体现了长沙特色。同时，确立生活垃圾管理综合考核制度，督促生活垃圾管理职能部门落实管理职责。构建生活垃圾管理区域联动机制，加强长株潭三市生活垃圾管理区域协作。

值得注意的是，本次《条例》的具体细则与人们日常生活息息相关，规定单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体，如不按照规定投放生活垃圾，由环境卫生行政主管部门责令整改；情节严重的，对单位处五万以上五十万元以下的罚款，对个人处五十元以上两百元以下的罚款。

“没有规矩，不成方圆。法律是刚性的规定，必须严格执行才能树立威信、形成导向。同时，必须树立宣传先行的理念，让老百姓先了解掌握、再推进实施，减少执法阻力。”长沙市城管局邓鹏宇局长表示，将进一步加强全市统筹，坚持问题导向和效果导向，全力以赴、真抓实干，使《条例》真正落地生根。

据悉，这是全国第一部将生活垃圾管理区域协作纳入法规调整内容的地方性法规，也是自今年4月《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订以来，第一部贯彻固废法关于鼓励相邻地区统筹生活垃圾处理设施建设，促进生活垃圾处理设施跨行政区域共建共享规定的地方性法规。

2020年08月05日15:00来源：人民网-湖南频道

人民网长沙8月5日电 近日，株洲·中国动力谷建设领导小组办公室、市园区建设工作领导小组办公室、市温暖企业行动领导小组办公室，分别对上半年全市产业链建设、园区升级、温暖企业行动进行点评。情况表明，这份年中“成绩单”来之不易，多项数据好于预期。

17条产业链累计签约项目98个

今年以来，全市各条产业链不断创新工作机制，截至6月30日，已新组建企业联合党委17个，新成立协会9个，实现了链上联合党委和协会的全覆盖。

链长制、产业协会、产业链企业联合党委“三方发力、同频共振”，发挥出综合效应。上半年，17条产业链上，已累计签约项目98个，BVV车轴、新能源智能多功能装备研发基地、捷宇实业等一批强链延链补链项目纷纷落户，轨道交通、新能源汽车、绿色食品、高分子材料、服饰、人工智能与大数据等多个产业链收获满满。

一手抓前期项目、一手抓在建项目。各产业链严格按照年初计划和进度要求，紧密对接“新基建”投资方向，项目建设进度明显加快。其中，装配式建筑、新能源装备、轨道交通装备产业链，分别完成年度计划的81%、69%、69%。

园区各类服务平台超过600家

促进创新链和产业链精准对接，今年以来全市各园区加快打造产业链服务平台，不断提升园区产业承载力。

今年3月签约落地的“华为鼎桥5G工业互联网技术支持中心和5G产业体验与产业链孵化平台”，将建设成为中南地区领先的5G技术支持中心和5G产业链积聚中心。中德（株洲）产教融合示范园，计划打造集智能制造、科技研发、工业服务、技术转让、教育研究等十大功能于一体的产、学、研、创、用一体化公共服务综合平台。

政策引导、内育外引，以株洲高新区、田心高科园为代表的一批园区，不断增强园区产业培育能力，目前全市园区各类服务平台已超过600家。

产业链、政策链、创新链、资金链、人才链，“五链融合”支撑下，梯次分布、特色鲜明的产业集群正在形成。目前，董家塅高科园、荷塘工业集中区、醴陵经开区分别获批创建省级中小航空发动机、先进硬质材料、陶瓷产业省级产业集群。

上半年，园区新引进项目中，产业链项目占比超过60%的，就有董家塅高科园（100%）、株洲经开区（100%）、株洲高新区（95.4%）、田心高科园（65.7%）、荷塘工业集中区（64.5%）；全市园区累计新引进、新开工、新竣工5000万元以上工业项目分别达74个、97个、66个。

县市区企业问题办结率上升22%

千方百计保市场主体，分门别类制定相应扶持政策，各县市区密集出台纾困政策措施20多个，帮助企业复工复产、共渡难关。

从企业最需要的地方发力。围绕企业需求，各县市区全年申报主题活动91项，目前已陆续开展75项。芦淞区打造“线上芦淞服饰节”，引流1000多户商家在抖音开播，销量达1100万元；渌口区举办“促外贸、稳供给”政银企对接活动，促成银行发放贷款6200万余元；醴陵市组织企业参加“云上”广交会，参展企业上传超过5万件展品……

助力企业开拓市场，市城发集团在建项目采购本地企业或经销商产品（含钢材、混凝土、砂石等）7.7亿元，天桥起重通过本地供应商采购各类配套物资2.8亿元（今年8161万元）。7月份以来，市暖办和市链办牵头策划了“大手牵小手、国企带民企”配套对接系列活动。

截至目前，各县市区收集交办企业问题2307个，办结2217个，办结率达96.1%。办理问题数量较去年同期上升102.5%，办结率上升22%。株洲经开区、醴陵市、攸县，问题办结整体满意度在80%以上。（高晓燕）

2020年08月05日15:36来源：人民网-湖南频道 桂阳扶苍山山顶的农村路。李平摄

人民网长沙8月5日电 “终于圆了祖祖辈辈修水泥路的愿望，我们脱贫致富更有底气了！”……截至7月底，郴州市基本完成组组通水泥路建设任务，从根本上解决了8000余个自然村30余万村民的出行难问题。人民群众纷纷点赞，一条条水泥路为乡村振兴注入了生生不息的发展动能。

如果把高速公路比喻成人的主动脉，那么通自然村组的公路便是毛细血管中“最后一公里”的末梢。按照湖南省委省政府、市委市政府统一部署，郴州从2017年全面启动25户以及100人以上自然村通水泥路建设（以下简称“组组通”）。根据三年规划，到2020年全市投资约8.8亿元，建成通组水泥路2946公里。

2018年2月，郴州市交通运输工作领导小组出台《郴州市自然村通水泥（沥青）路建设管理实施细则》，对全市自然村通水泥（沥青）路建设目标和职责、前期工作要求、简化建设程序、工程建设与管理、以及公路养护和考核与奖惩等方面给予了明确与细化。

为保障目标任务又好又快实施，通过公开招标，郴州市选择了国有路桥施工企业，组织强有力的技术力量，成立专项工程项目部，根据地域划分成5个片区项目分部，具体负责所辖行政区域内的组组通水泥路建设任务。

与此同时，郴州市公路部门强化行业监管，充分运用大数据，建立农村“组组通”公路建设项目监管体系，对项目库建立、计划下达、招投标、施工合同、实施进展、资金使用、质量监督和验收管理进行全过程数据监管，确保质量监管与项目建设同步共振。

自2017年底以来，施工单位克服点多线长面广、地形复杂、施工难度大、原材料运输距离长、边施工边通车等困难，精心制定施工组织计划，采取倒排工期、交叉作业、连续施工、优化施工环境等超常规措施，优质高效高速推进全市组组通水泥路建设。

一条条产业路、扶贫路、旅游路、出行路，接通了民心，激发了活力，成为农村广大人民群众的致富路、希望路和发展路，极大地促进了乡村振兴战略加快落地。（唐星波 李平 ）

2020年08月01日08:12来源：人民网-湖北频道

7月31日上午，省委书记应勇出席省委宣传部机关干部大会，并对我省宣传思想工作和省委宣传部班子建设提出要求。应勇强调，要深入学习贯彻习总书记关于宣传思想工作的重要论述，切实加强党对宣传思想工作的全面领导，坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众，不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，加快社会主义文化强省建设，为推动湖北疫后重振、灾后重建和高质量发展营造良好氛围、凝聚强大力量。

省委常委、组织部部长王瑞连出席会议并宣读了中共中央关于许正中同志任职的通知和省委关于许正中、王艳玲同志职务任免的通知。省委常委、政法委书记王艳玲，省委常委、宣传部部长许正中出席会议并讲话。

应勇指出，宣传思想工作是党的一项极端重要的工作。近年来，全省宣传思想战线坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持守正创新、锐意进取，出色完成了各项任务。特别是在疫情防控斗争中，及时发布权威信息，提高舆情处置回应能力，为武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，打好疫后重振的民生保卫战、经济发展战提供了有力舆论支持。

应勇强调，要坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，把学习宣传贯彻习新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。当前要重点组织好《习谈治国理政》第三卷的学习使用，与第一卷、第二卷贯通起来，加强系统学习、宣传宣讲和研究阐释，引导全省干部群众进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要丰富学习传播内容，着力打通理论武装“最后一公里”。要充分发挥湖北社科大省优势，把科学理论转化为统筹疫情防控和经济社会发展的生动实践。

应勇强调，对“国之大者”要心中有数，深入开展重大主题宣传，唱响主旋律，弘扬正能量。要深入推进媒体融合发展，坚持所有与所用结合，打造一批具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体。要健全重大舆情和突发事件引导机制，主动发布权威信息、及时回应社会关切。要着力推进社会主义文化强省建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，完善文化产品创作、生产、引导、激励机制，深化文化领域供给侧结构性改革，推动文化产业高质量发展。要加强新时代志愿服务工作，助力基层社会治理现代化。

应勇强调，要全面贯彻落实《中国宣传工作条例》，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，确保宣传思想工作始终沿着正确方向前进。要落实好意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。要从严抓班子、带队伍，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

王艳玲说，衷心拥护、坚决服从党中央和省委的决定。3年多来，始终怀着对党绝对忠诚的信念，秉承认真待事、踏实做事、务实求效的要求，与全省宣传战线同志们一起并肩战斗，在实干中淬炼了党性修养、磨练了意志品格、提升了能力本领，感谢同志们的帮助支持。相信在省委的坚强领导下、在新一届部班子带领下，我省宣传思想工作一定能谱写新的壮丽篇章。

许正中说，深感责任重大，使命光荣。将坚决落实党中央部署和省委要求，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚守人民立场，践行初心使命，让人民群众的文化获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续；认真履职尽责，服从服务大局，始终对“国之大者”心中有数；严守纪律规矩，认真履行一岗双责和第一责任人责任，营造风清气正的良好政治生态。（李保林、周呈思）

2020年08月01日08:13来源：人民网-湖北频道

7月31日下午，湖北省委书记、省新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长应勇主持召开省防控指挥部会议，进一步研究部署统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作。应勇强调，要按照习总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，全面落实国务院联防联控机制有关会议部署，做好较长时间常态化疫情防控的思想准备和工作准备，坚持“以严防输入为重点，严防反弹”的防控策略，做好“常”“防”“控”三篇文章，在科学精准有效上下更大功夫，切实把常态监测、人地物同防、多点触发、封闭处置、有效管控的防控举措抓实抓细抓落地，巩固拓展疫情防控决定性成果，加快推动文旅等产业复苏发展，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

省委副书记、省长、省防控指挥部指挥长王晓东出席会议并讲话。

在听取我省常态化疫情防控、“健康码”升级、文旅产业恢复发展等情况汇报后，省领导与大家进行了交流讨论。应勇指出，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，只有防得住，才能放得开。要紧紧抓住“常”“防”“控”三大关键，着眼于“常”，常怀责任之心、谨慎之心，保持“晴天带伞”工作状态，做到疫情防控与经济社会发展同步部署、同步推进、同步检查、同步考核，建立疫情防控和经济社会发展中长期协调机制，实现稳增长和防风险长期均衡。立足于“防”，坚持常态监测、人地物同防、多点触发，常态化开展核酸检测，加强冷链企业及进口水产品、畜禽肉类等检测，抓紧抓实抓细重点人群、重点场所、重点物品的常态化科学精准防控，切实发挥社区、医院、药店等重要“哨点”触发预警机制的作用。落实于“控”，即使出现疫情，也能在最小范围采取最有力措施封闭处置，形成工作闭环，确保有效管控。

应勇强调，要时刻绷紧疫情防控这根弦，保持战时领导指挥体制，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，不断健全完善统筹协调、联防联控、群防群控、应急响应、力量物资配备等工作机制。要建强用好检测、流调、管控、救治、科研等常态化队伍。要进一步压实“四方责任”、严格纪律、严实作风，推动全社会当好健康“守门人”。“健康码”是我省数字赋能疫情防控的重要实践，要推动动态扩容、及时更新，与全国各省区市实现互认共享。要拓展“健康码”应用范围，在服务公众生活、数字赋能治理上发挥更大作用。

应勇强调，当前，我省生产生活秩序正加快全面恢复。文化旅游业受疫情影响时间长、程度深、损失大。要加大政策支持力度，为文旅企业纾困解难，适时开展旅游惠民活动，推动我省文化旅游业加快复苏发展，带动相关服务业消费“回补”，畅通经济循环,推动全省疫后重振和高质量发展。

王晓东说，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续做好较长时间常态化防控的思想准备和工作准备，健全完善常态化科学精准防控与局部应急处置相结合的体制机制，把各项防控措施抓实抓细抓落地。要适应新常态下的疫情防控新形势新要求，打造湖北“健康码”升级版，实现功能更多、效率更快、服务更准、与外省互认互通程度更高。要从战略和全局高度看待我省文旅产业恢复发展，营造大气场、体现大气魄、取得大成效，感恩全国支援，打通经济循环，带动全局发展。

省领导黄楚平、王瑞连、王贺胜、王忠林、杨云彦、张文兵出席会议。（李保林、周呈思）