提升基层军官素质,俄从军校抓起

2019年07月15日10:08来源:中国国防报

俄罗斯军队培养军官主要由3类军事院校完成,即少年军校、中等军校、高等军校,同时,也利用地方院校培养专业技术军官。近年来,为提升军校学员、未来部队基层军官的综合素养,俄国防部从国防和军队建设实际出发,不断修订现有法律法规,推出不少切实可行的改革举措,以培养一批素质过硬、适应未来作战需要的基层军官。

收紧学员毕业门槛

据俄《消息报》报道,俄国防部最近对规范军校教学活动的第670号防长令进行修订,收紧毕业生不及格学科补考条件,预计今年年底颁布生效。此前,教研室主任可指示系学术委员会为考试不及格学员组织补考。新法案规定:补考将由校长组成的鉴定委员会组织,每个鉴定委员会都须纳入拥有实战经验的军官,考生需向教官展示在真实场景下的工作能力。加加林军事学院原副院长伊万·纳伊捷诺夫中将指出,这一举措将消除毕业生贿赂教员的嫌疑。

新法案也提高了学员毕业鉴定门槛。毕业鉴定委员会将由3人增至5人,其中至少两人应为“与部队作战和日常活动直接有关的权威专家”。俄“近卫军”强力部门律师协会创始人奥列格·热尔捷夫指出:“鉴定委员会纳入拥有军事和作战勤务经验的军官,这种做法史无前例。此前这类人员均由军校教员组成,教员有时会与部队实践脱节,但部队军官既可以检验学员的知识水平,也能检验其在真实条件下运用知识的能力。提高军校学员的毕业门槛,部队基层军官的素质也会水涨船高。”

调整军校课程设置

新防长令规定,为培养适应未来战争的高素质人才,军校校(院)长可根据需要对相关课程进行调整。比如,可削减或撤销某门课程和学科,也可开设新的训练课目,使学员到部队后能以最快速度适应实际作战训练。值得一提的是,俄军入叙遂行反恐作战任务以来,俄国防部多次选派军校军官和教员到中东轮战,既积累了丰富实战经验和教训,也对现代条件下部队战法打法有了更深刻思考。回国后,他们修订、补充、完善现有教材,剔除不适合时代要求和实战需要的东西,增添很多鲜活管用的实战内容,收到了很好的效果。

未来,军政知识也将成为俄军校学员的必修课。此前,军政知识只是部队教育军官的必修课,随着俄军事政治总局于2018年成立,新法案规定,军政知识将成为所有军校学员的必修课。俄媒分析称,考虑到俄军内部有来自不同民族和不同宗教信仰的士兵,军官必须学会与各类士兵打交道,维持各民族、各宗教的团结与和谐。作为未来基层军官,掌握这方面的知识与技能十分必要。

提高军校报考要求

为提高未来部队基层军官的素质,俄军校学员未来除参加国家统一考试外,还须通过专门测试,以判定被试者是否适合从事战斗勤务或者指挥工作。新测试系统根据测试成绩将考生分为3类:第一类为适合到空降兵、特种兵等直接参战分队服役的人;第二类为拥有指挥才能的人;第三类为可以担任其他职务的人,包括技术专家、工程师、参谋军官和后勤军官等。测试过程中,该系统能够实时显示测试结果,还能根据考生情况“随机应变”。

改革地方军校军训制度

地方高校是俄军基层军官重要的辅助来源,早在2014年初,俄防长绍伊古就提议对地方高校军训机构进行整合,按统一标准、统一要求和统一内容对大学生进行军训,以为部队提供训练合格、素质全面的军事人才。

今年3月,俄开始在全国范围内整合地方高校军训机构,并决定在93所高校建军事训练中心。进入中心的大学生需与国防部签约,所有军事专业课程均实行遴选制,培养目标根据身体状况和学习成绩等条件确定。一般情况下,士兵学习期限为一年半,军士两年,军官两年半。在军事训练中心学习的学生可获得国家补贴,金额取决于其在军事教育项目中的成绩。毕业时,学生获得“中尉”军衔,须与国防部强力部门签约。据悉,这一举措吸引了大批有志参军报国的优秀青年。(丽 君)

精准征集:新兵各展所长,部队各取所需

2019年07月15日10:13来源:解放军报

一段日子以来,各地征兵办公室的电话响个不停。许多大学生和家长不约而同地咨询一个问题:到部队后,能不能分到与所学专业对口的岗位?关于这个问题,部队也一直非常关注:我们非常欢迎大学生士兵,但所征非所需,是个挠头问题。

如何让大学生进入部队后有“用武之地”,如何为部队征集到急需的专业人才——由此引出一个话题:精准征集。

近年来,部分地区和单位大胆先行先试,积极构建大学生兵员精准征集新模式,取得良好效果。

畅通渠道 定向培养

海军某训练基地的一名教员说,如果新兵本身具有一定专业基础,便可缩短培养周期,缓解老兵退役后部队战斗力“陡降缓升”的矛盾。

记者在各地高校调研时也了解到,不少应征的大学生很希望自己的专业知识,能够在部队学以致用。可见,部队建设发展对人才的需要和高素质人才对实现自身价值的需要,都对兵役工作提出了更高要求。

4月29日,全国大学生征兵工作网络视频会议,提出精准精细精实征集大学生。

什么是精准征集?山东省征兵办领导解释道:“就是打通‘需求侧’与‘供给侧’精准对接渠道,将具有军地通用专业背景的大学生定向征集并对口补充到合适的部队岗位,做到征为所用、征需一致。”

早在2017年,山东省就开始探索精准征集。他们精选10所院校,作为为部队定向培养专业技术兵员的储备基地,同时在部分院校的相关专业实行半军事化管理,按照初审初检标准选拔新生,做到专业、思想和身体“三储备”,两年时间为部队精准输送1900余名优质技术兵员,为部队定向培养直招士官400余名。

架起桥梁 供求对接

“必须清楚‘要什么’和‘有什么’,这样才能更好开展大学生士兵精准征集工作。”辽宁省军区动员局参谋唐遂心告诉记者,精准征集,兵役机关和接兵部队要拧成一股绳,密切配合、有效对接,才能把合适的人送到合适的岗位。

“机电、雷达等专业技术兵员的培训,一般耗时大半年,我们急需具有一定专业基础的新兵”“新装备配发后需要有耐心、爱钻研的高素质兵员”……辽宁省大连市,一场征接兵双方座谈会上,部队代表纷纷道出各自的需求。“我们希望能从大连海事大学多征一些兵。”一位来自东海舰队的接兵干部,指向更加明确。

去年,作为辽宁省大学生士兵精准征集试点单位,大连海事大学、大连海洋大学等高校,为海军、空军和火箭军精准输送部队急需的专业技术兵员450名。大连海事大学的应征大学生士兵在海军很受欢迎,该校的航海指挥、轮机工程、船舶电子等专业与海军相关岗位要求高度契合。学校的“育鲲”“育鹏”两艘现代化教学实习舰,用于确保应征大学生100%上船学习、60%以上跟船作业实践。

辽宁省军区组织专项小组走访部队和高校,整理出本科和专科军地通用专业对照目录,涉及车辆设计改装及维修,电子信息,海上运输及航海仪器使用等52个培养方向,为精准征集夯实了基础。

今年,国防部征兵办公室根据去年各地精准征兵试点调研情况,编制下发《部队专业类别对应地方专业类别目录》,整理出航海类、航空类、修理类、特种驾驶类等10大类23个小专业,从4月开始,在全国9个省市展开摸底调查,并于7月根据调查情况下拨兵员计划。

需求匹配 精准到位

山东省军区动员局局长王建政告诉记者,淄博军分区依据部队不同岗位实际需求和当前新兵选拔标准,探索建立了一套完整的兵员评价系统——“1+3+X”人员分型评价系统。

记者了解到,“1”是应征青年体格检查结论,主要有潜水合格、空降合格、陆勤合格等6种类型;“3”代表对应征青年客观评价的3项基本要素,即文化程度、行为特点和体能水平;“X”代表部队按照特殊岗位需求提出的附加要素,包括年龄、政治面貌、特长等项目。接兵部队按照补入岗位属性提报需求。

“去年,我们共收到各军兵种45个旅团级单位,对兵员专业特长、身体素质、性格特点等有效需求提报110余条。我市精准征集人数占征集总数的五分之一。”淄博军分区动员处处长冯建成介绍。

近期,山东省在去年精准征集的新兵中,随机抽取146人跟踪回访,103人已精准分配到专业岗位。这些大学生士兵普遍反映,他们因能够在适合自己的岗位上发挥作用,萌生长期留队的想法。

今年,这套精准征集系统将在山东全省推广。(■中国国防报记者 鲁文帝 通讯员 刘加楼 鲍明建)

土耳其在S-400上摊牌且看美国如何接招

2019年07月15日10:14来源:解放军报

   第四架装载S-400型防空导弹系统的俄罗斯货机13日飞抵土耳其首都安卡拉。土国防部前一日宣布,从俄罗斯购买的S-400型防空导弹系统首批设备当天运抵安卡拉附近的穆尔特德空军基地。

分析人士指出,在美国先前多次威胁制裁的背景下,土耳其坚持从俄罗斯购买S-400系统,恐难免遭到美国制裁。考虑到多种因素,美方或将采取相对温和的制裁方式。

土方高调展示

土国防部12日特地安排媒体记者前往穆尔特德空军基地采访报道,并于当天下午在官方网站上公布了接收S-400的图片和视频。据土媒体报道,S-400交付过程预计将持续到今年10月,一套将部署在首都安卡拉附近,另一套将部署在土东南部靠近叙利亚边境地区。

土耳其是首个购买S-400系统的北约成员国。土耳其最初寻求购买美制“爱国者”防空导弹系统,但美国时任总统奥巴马没有能够说服国会批准这项交易,土耳其转而向俄罗斯采购S-400系统。美方以S-400系统与北约防空系统不兼容并可能危及美制F-35型战机安全为由,多次要求土方取消S-400订单,改为购买美制“爱国者”,并威胁对土方施行制裁、暂停向土方交付F-35战机零部件并暂停F-35项目合作。

土国防部长阿卡尔12日与美代理国防部长埃斯珀通电话时表示,土方坚持继续参与F-35战机研发项目,并将继续研究美方有关购买“爱国者”系统的提议。他还强调,S-400系统对美国和北约成员国完全不构成威胁。

分析人士认为,土方对接收S-400系统进行高调展示,凸显其在此问题上的坚定立场。在与俄方进一步靠近的同时,土耳其也不希望土美关系恶化,释放了与美国进行对话与合作的信号。

美方谨慎应对

美国国会两党参议员在S-400首批设备运抵安卡拉后对土方进行了谴责,并呼吁立即对其实施制裁。但白宫、国务院和五角大楼却保持沉默,截至目前没有任何表态。

美国国会参议院军事委员会和外交委员会领导层12日发表联合声明称,土耳其购买S-400系统的行为对F-35项目构成威胁,表明土俄在战略上靠近,国会要求总统特朗普在《以制裁反击美国敌人法》框架内对土进行制裁,并要求国防部禁止土参与F-35项目。

近几个月来,土耳其采取措施试图避免制裁或削弱制裁力度、推迟制裁时间。土方首先是争取特朗普的理解。在6月召开的G20峰会上,土美元首举行双边会晤讨论了S-400等议题。土总统埃尔多安在会晤后说,特朗普认为制裁土耳其有失公允,美方正在考虑制裁以外的其他选项。此外,土方还提议土美成立联合委员会研究解决S-400系统技术争议问题,并计划暂缓启用S-400系统。

分析人士指出,尽管土耳其从俄罗斯购买S-400系统已构成美国实施制裁的条件,但目前制裁仍存在一定变数。

美国《外交政策》杂志撰文指出,特朗普6月与埃尔多安会晤时曾将土耳其购买S-400系统归咎于奥巴马政府的政策,这表明特朗普或许会推迟对土耳其的制裁。

美国智库外交政策研究所中东项目主任阿伦·斯坦表示,土耳其受制裁或许不可避免,但问题是制裁力度会有多大以及会在何时实施。特朗普本人将成为实施制裁的不确定因素。

土安全问题专家梅廷·居尔灿认为,美国国会很可能在对土制裁时间上展现出灵活性,但制裁难以避免。一旦制裁启动,土美关系将倒退,不仅会影响到F-35项目,还会影响到两国其他领域合作。

美军长期使用土境内的因吉尔利克基地并在基地内储存核武器。专家认为,考虑到土耳其是北约成员,同时也担心制裁力度过大将导致土耳其收回因吉尔利克基地使用权,美国可能会对土实施相对温和的制裁。

(新华社记者施春、秦彦洋)

上图:7月12日,在土耳其安卡拉,一架大型俄罗斯运输机在穆尔特德空军基地卸货。土耳其外长恰武什奥卢12日表示,土耳其从俄罗斯购买的S-400防空导弹系统已开始交付。 新华社发

全面停止军队有偿服务任务基本完成

2019年07月15日10:14来源:解放军报

3年多来,军地各方坚决贯彻党中央和决策部署,加强组织领导,密切协调配合,聚力攻坚克难,全面停止军队有偿服务任务基本完成,军队不从事经营活动的目标基本实现。在这场攻坚战中,涌现了一批先进单位和个人。今天,让我们一起分享他们的部分经验做法和先进事迹。

全面停止军队有偿服务工作先进单位和个人名单

先进单位名单(共54个)

中国人民解放军78132部队

新疆军区全面停止有偿服务工作领导小组办公室

北京卫戍区全面停止有偿服务工作领导小组办公室

陆军装甲兵学院士官学校供应保障处

陆军军医大学第一附属医院医务处

中国人民解放军92635部队

海军航空大学青岛校区管理保障处

中国人民解放军95668部队保障部

中国人民解放军93951部队

中国人民解放军93220部队

中国人民解放军61580部队保障部

中国人民解放军31401部队保障部

原南京军区房地产管理局南昌房地产管理处

原广州军区房地产管理局三亚房地产管理处

原成都军区房地产管理局成都房地产管理处

原沈阳军区房地产管理局大连房地产管理处

原北京军区房地产管理局天津房地产管理处

中国人民解放军31031部队

广州军区善后工作办公室原广州军区汽车修理厂

天津警备区河东第一离职干部休养所

辽宁省沈阳警备区保障处

上海市宝山区人民武装部保障科

广东省军区全面停止有偿服务工作领导小组办公室

广西柳州军分区保障处

云南省昆明警备区保障处

机关事务管理总局第四保障处某保障队

军事科学院国防工程研究院规划论证研究所某研究室

国防大学联合作战学院服务保障中心

武警广西壮族自治区总队北海支队

北京市规划和自然资源委员会丰台分局

天津市北辰区青光镇公共安全管理办公室

辽宁省大连市人民政府办公室督查考核二处

上海市宝山区大场镇人民武装部

江苏省苏州市姑苏区人民政府

浙江省杭州经济技术开发区下沙街道办事处

安徽省合肥市包河区人民政府

福建省厦门市思明区民政局

山东省潍坊市奎文区民政局

河南省郑州市金水区人民政府

湖北省武汉市公安局停偿工作专班

湖南省郴州市北湖区区委政法委员会

广东省广州市白云区区委政法委员会

广西壮族自治区南宁市兴宁区人民政府

海南省三亚市自然资源和规划局

重庆市九龙坡区人民政府办公室

四川省成都市就业服务管理局

云南省昆明市公安局

陕西省西安市新城区长乐西路街道办事处

新疆维吾尔自治区委员会政法委员会办公室

北京市海淀区人民法院四季青人民法庭

江苏省南京市中级人民法院民事审判第四庭

福建省高级人民法院民事审判第一庭

广东省广州市越秀区人民法院民事审判第三庭

西藏自治区拉萨市城关区人民法院执行局

先进个人名单(共120名)

李昆鹏 杨 琦 吴志彬 林润玉 么 林

杨 兵 岳 宁 王志清 徐汉雄 韩 韬

利 邵 洋 肖孟奇 李 翔 丛建邦

向禹舟 张玉维 李春来 赵 明 闫 凯

宁志恒 刘茂辉 杜瑞新 周立刚

周晨昊 何 驰 夏晓晖 张鹏举 王云冬 姜 哲 程 航 桂 皞 刘方舟 祝鹏卿

张营东 皮 俊 史东华 王 川 史新明

刘 罡 李 军 宁国伟 叶晓晨 朱廷君

孙 立 吕高宁 邓江天 刘诗琨 镐 轩

杨 群 邓 琦 何晓伟 石 鑫 吴 林

崔自宏 胡 鹏 王兴杰 徐守军 邱 坤

樊军宁 党一馨 胡向阳 何 涛 秦 磊

韩恩臣 申屠腾飞 何志霄 杨 盛 王 煜

陈治光 刘智勇 刘建立 刘彦武 马俊武

葛 明 付彦平 刘明瀚 黄 皓 何元胜

李明松 欧明久 吴祖宜 漆 棽 罗贤清

杨绵军 杨劲松 廖永健 钟 毅 张优学

梁丽华 罗 斌 陈 威 幸 晓 白利坚

熊鸿转 王和斌 张朝雷 楚建全 王 虎

周 亮 吴 钧 李 坤 王卫真 朱子震

孟 夏 梁景辰 杨钰奇 邢 丹 洪 波

陈逸群 何 武 汪生权 王海娜 刘天华

陈 智 杨宁锋 许 莉 赵 瑞 段小京

今天,我们如何培养未来军官

2019年07月11日09:12来源:解放军报
原标题:今天,我们如何培养未来军官

与会代表参观陆军工程大学军人体能训练与机能评定实验室。

尼日利亚国防学院代表在论坛上提问。

与会代表了解我军轻武器构造。(潘涛 孙星 摄)

   密林深处,雾气弥漫。一架直升机呼啸而来,全副武装的战士快速索降,呈战斗队形搜索前进。接下来,他们要靠手中仅有的工具和装备,在鸟兽出没的森林里至少生存一周,完成上级指定的“秘密任务”……

这个场景并非电影大片,而是当代军校学员训练中的一幕。带来视频的是巴西黑针军事学院学员旅旅长席尔瓦上校。此刻,他正在向其他国家的同行们介绍本国的军事人才培养模式,大家的思绪被他带到了遥远的亚马孙热带雨林。

6月10日至16日,以“变革时代陆军生长军官培养”为主题,来自巴西、埃及、日本、墨西哥、尼日利亚、南非、泰国等7所外国军事院校领导齐聚陆军工程大学,和我军10余所陆军院校领导以及陆军研究院领导,围绕陆军转型与新型军事人才培养所面临的重大问题和办学育人经验,进行了深入的研讨交流。

打开一扇窗

用国际视野探寻人才培养方案

6月10日,南京禄口国际机场,巴西黑针军事学院席尔瓦上校热情地握住陆军工程大学外事参谋王中锐的手。对于此次论坛,席尔瓦充满好奇和期待,而对王中锐来说,这一切并不陌生。

2011年10月,由美国西点军校等13所中外军事院校参加的院校长论坛在原解放军理工大学举行。当时,刚从军校毕业的王中锐第一次参加了这一国际性交流活动。

时隔8年,为何再次举办这样的论坛?“这还得从一份课题研究说起。”王中锐说,去年,上级赋予陆军工程大学一项关于如何提升中外军事院校交流效益的课题研究任务。经过研究讨论,大家达成共识:在新知识、新技术、新理论不断涌现的时代,陆军建设加快向信息化、智能化、无人化方向发展,要想紧跟世界军事前沿,必须把准世界新军事变革脉搏,积极推进军事教育交流合作。

在论坛举办现场,通过一张张外事活动的照片、一个个对外交流的故事,记者看到了陆军工程大学近年来开展国际交流合作情况的轨迹:先后4次代表我军院校赴美参加美国西点军校“桑赫斯特竞赛”,2015年承办东盟防长扩大会扫雷行动研讨会,2015、2016年代表我军工程兵派员赴库克群岛、汤加参加“热带曙光”人道主义救援减灾多国联演……

“多层次、全方位的对外交往,让我们充分借鉴世界各国办学育人经验,为加快院校改革转型、提升办学育人水平注入了新动力。”谈到中外军事院校交流合作的效益,活动组织者盛立新深有感触。

研讨现场,从混合战争到信息作战,从人工智能到大数据,从科学精神到信息素养……各国代表聚焦世界陆军理论发展前沿畅所欲言,不时掀起一阵阵“头脑风暴”。

“变革时代陆军生长军官培养是世界各国普遍面临的问题,用世界的眼光探寻人才培养方案,正是举办该论坛的初衷所在。”陆军工程大学校长王金龙说,通过这次论坛,我们更清醒地看到,随着新一轮科技和产业革命的演进,世界新军事变革必将由信息化向智能化迈进。提早应对战争形态和作战方式的深刻变化,是对我军指挥员的要求,更是对我军院校教育者的鞭策。

认清一个理

在变与不变中寻找改革出路

当一只色彩鲜艳的蝴蝶飞到你面前,你会怎么做?

答案是:迅速击落它!

台上,南非军事学院院长法罗准将向与会人员分享了他的观点:未来战场,不再仅仅是人与人的对抗,智能控制的无人作战平台无处不在,搭载人工芯片的昆虫载体防不胜防,一个机器人、一只小动物,都能够在信息侦测和战斗行动中发挥不可估量的作用。

尼日利亚国防学院军事训练部部长乌努马朱卢准将认为,军校学员即将面临的是一个军事上的“乌卡”时代(“VUCA”,指一个挥发性、不确定性、复杂性、模糊性的世界),这种特殊的军事环境,将使生长军官培养面临巨大挑战。

台下,陆军工程大学军事高等教育研究室主任赵俭仔细聆听着发言。近年来,赵俭主要研究军队院校教育转型问题,承担了“军队综合大学教育训练转型的任务、问题与对策”等多个重点课题。

“世界唯一不变的就是变。”论坛上,各国院校代表们普遍提出了一个时代的命题:改革。而改革,也一直是赵俭关注的重点话题。

赵俭说,近年来,各国陆军院校都在积极推进院校改革转型,以期跟上时代发展的步伐。不少人认为,在变革的时代,改革创新是军队发展的重要“引擎”。例如我军的陆军步兵学院,就针对生长军官本科培养从5年“合训分流”改为4年一贯制的实际,优化重构了“厚基础、宽口径、有纵深、能贯通”的本科教育课程新体系。

说着,赵俭将目光投向了刚刚走到台上发表主旨演讲的墨西哥国防部军事教育总局局长兼陆空军大学校长梅迪纳中将。梅迪纳中将介绍,经过一系列的改革,墨西哥形成了一套较为完善的军事教育系统。这套教育系统包括初选、基础军事训练、文化军事培养和后期教育等多个环节。近年来,他们重点在军官后期培养方面进行了较大改革,为生长军官设置了培训班、提高班和高级课程班等不同层级培训,并与军事训练体系紧密联系,根据武器装备、军官任职单位特点、可能遇到的挑战等开展一系列有针对性的训练。

然而,变革与传承从来都是无法完全割裂的。“历史延续性”是赵俭在论坛期间捕捉到的另一个重要话题。

一次交流时,席尔瓦向赵俭展示了一幅油画。画中,一名骑士策马冲锋,军刀闪闪发亮;旁边是一张现代的“帅照”,图中的学员驾马奔腾,眉宇间斗志昂扬。席尔瓦解释说,巴西军校现在仍把骑术作为学员军事训练的一个重要环节,他们认为这是学院永远维持本色的保证,也体现了一支军队的历史延续性。

和席尔瓦上校观点类似,外国军事院校代表普遍提到了本国军队的传统育人理念和长期特色做法。他们相信,优良的历史传统是提升军队战斗力的重要源泉。这也引起了赵俭的强烈共鸣。

研讨期间,各国院校代表来到光荣的“临汾旅”,聆听中国官兵讲述该旅长期积淀形成的“猛、狠、拼、犟”攻坚精神和“铁心跟党、勇于攻坚、严守纪律、紧密团结”等优良传统。

赵俭告诉各国代表,中国军队向来重视历史传承。无论如何改革,军队根本的性质宗旨、基本的军事制度和优良的传统作风始终没有变。

“传承红色基因,擦亮学员政治底色;推进改革创新,促进学员全面发展。”赵俭说,把握好军事教育的变与不变,是变革时代陆军生长军官培养的重要原则和出路。

走向一条路

用打仗的标准衡量新型军事人才

一头短发、动作麻利、说着一口流利的英语……论坛上,一个中国女学员的身影格外引人注目。

她叫王文宇,是此次论坛的学员志愿者之一,负责接待联络和会议保障工作。自信、乐观、思维活跃,王文宇身上洋溢着“95后”军校学员特有的气息。

看上去温文尔雅的王文宇,是一个标准的“斜杠青年”:她是计算机软件和编程的“电脑发烧友”,还是蹚水跨泽演练的排头兵。去年,在第六届陆军国际学员周上,她还以精准的枪法赢得了中外学员的一致点赞。

王文宇的“斜杠”,正应了乌努马朱卢准将的观点:让学员接受更有难度的不同类型挑战,有利于对学员进行全方位的培养和锻造。

“无论哪个时代,军人始终为战斗而生,军校必须为打仗而建,这是必须扭住的核心。”一些外军院校代表提出,他们把射击训练、突击训练、伞兵训练、军事测绘等独立作战技能,纳入到课程设计和考评范围,使生长军官练就应对各种环境的韧劲,保持坚强的体魄毅力。看来,用打仗的标准衡量新型军事人才,是各国做法各异但殊途同归的共识。

6月13日,王文宇陪同各国院校代表来到陆军工程大学“烽火”机器人俱乐部。现场,学员们正在操作自行设计的排爆机器人。“中国的军校学员怎么会有如此丰富多彩的课程内容和创新活动?”有外军院校代表问王文宇。

“教员告诉我们,未来战场会越来越‘小’,对学员的要求却会越来越‘多’。为了适应未来作战需要,学校对我们提出‘一品四能’的新定位,要求我们具备良好的政治思想品质、指挥打仗能力、思维认知能力、工程实践能力和带兵管理能力。这就要求我们努力成为能指挥、会管理、精专业的复合型人才。” 王文宇的回答令人刮目相看。

席尔瓦上校与王文宇聊起了巴西的学员生活。目前,巴西正在探索实践新的“教育4.0”理念,突出强调对学员综合素质特别是科技创新素养的培养。

“每到假期,我们会鼓励学员去进行跳伞、攀岩、潜水等户外运动,每年的‘巴哈大赛’,学员们会与来自世界各地的大学生进行越野车拉力赛,这些都是极具娱乐性和互动性的‘隐性课程’。”谈起巴西军校学生丰富多彩的课外生活,席尔瓦显得颇为自豪。

跨梅花桩、过阻隔墙、穿铁丝网,在陆军工程大学室内军体训练馆,观摩了该校自主研发的300米室内障碍训练演示后,埃及军事技术学院教育长莫斯塔法感慨道:“这是对军人速度与力量的巨大考验!”

王文宇热情地向莫斯塔法介绍起陆军工程大学“精武杯”系列军事项目对抗赛的改革历程:由过去的校内操场竞技升级为野外陌生地域连贯实施,由单兵单课目竞技升级为班组协同多课目综合比拼,由各院校内部竞技升级为军内外和国内外高校同场较量……生动的讲述引起了莫斯塔法的浓厚兴趣。

中国军校学员的自信阳光和全面的综合素质给莫斯塔法留下了深刻印象。“我要向我的学生们讲述这次来中国的经历,并让他们在不久的将来一定要到中国来看看!”论坛结束时,他主动邀请王文宇合影留念。

王文宇笑着点点头。“未来,值得期待。”她说。

美印防务合作“貌合神离”

2019年07月11日09:17来源:解放军报
原标题:美印防务合作“貌合神离”

俄罗斯S-400导弹系统。新华社发

   6月28日,在二十国集团(G20)领导人大阪峰会召开前夕,印度总理莫迪与美国总统特朗普举行双边会谈。此前,美国国务卿蓬佩奥出访印度,也与莫迪进行了重要会谈。两场会谈皆有意拉拢印度,向其兜售S-400防空导弹系统替代方案。但事与愿违,印度坚持购买俄罗斯S-400防空系统,这给美印防务合作蒙上阴影。

美国“软硬兼施”强拉拢

近来,美国政府各级官员多次释放信号,希望印度撤销对俄采购合同,尤其是蓬佩奥访印前后,美国防部官员还暗示如果印度坚持购买俄罗斯武器,将会“影响”美印防务合作,甚至将考虑动用2017年通过的《以制裁反击美国敌人法》制裁印度。

除了挥舞制裁“大棒”之外,蓬佩奥此访再一次为印度递上了“胡萝卜”——美制武器装备。据印度媒体《经济时报》报道,美国官员向印度放风,如果放弃购买俄罗斯S-400防空系统,将会积极考虑向印度出售“爱国者”和“萨德”反导系统,以及F-35战机等作为替代。

美国这一算盘打得十分精明,可谓“一箭双雕”:姑且不说美制武器系统昂贵的价格和漫长的交付期限,一旦未来印度全部改用美制武器系统,不仅会严重打击俄罗斯的军贸出口,还可为后续的“美印军事联合”打开方便之门,将印度绑定在其“印太战略”的战车上。这将是美印继签“通信、兼容与安全协议”“后勤交换协议备忘录”之后下一步的着力方向。

蓬佩奥所作所为相当露骨,即不断渲染大国竞争的气氛,不停要求印度中断与俄罗斯等国的合作,同时加大对印度的拉拢和控制。不难发现,美国巩固和维护“盟友”体系的手段,一是使用政治施压和经济渗透对其所谓“小伙伴”施加影响,二是通过武器系统的融合与连通,达到延伸其军事能力的目的。美国国防部6月1日出台的《印太战略报告》中着重强调,要进一步扩大美国与其伙伴国家军事上的“互操作性”。这一概念非常微妙,看似平等互利,但在美国强力主导的军事和科技体系之下,最终谁“操作”谁可想而知。

印度“左右逢源”解两难

面对美方的不断施压,印方虽有不满但也不愿得罪美国。在蓬佩奥到访新德里之前,印度政府通过媒体释放出信息,或将斥资25亿美元采购22架美国“海上卫士”无人机系统,希望能够安抚美国共和党政府背后的“大金主”——军火商。印度国防部还透露,后续3年对美多种武器的采购意向将会高达120亿美元。

与此同时,印度对待俄罗斯的态度更显示出其大国外交政策的老道之处。印度总理莫迪在今年6月召开的“亚信”峰会上与俄罗斯总统普京举行双边会谈。印度《经济时报》等媒体随即报道称,印国防部重要官员和印度驻俄大使均表示“无意改变与俄罗斯的军贸合作”。不仅要将价值55亿美元的S-400合同进行到底,俄印下一步还会在印度合资建立新款AK自动步枪生产线,俄罗斯将一并转让相关技术。印度新任外长苏杰生不久前会见蓬佩奥时,也强调了印度将会根据其国家利益来评估和决定其对外军购意向。印度新任国防国务部长谢利帕德·纳伊克甚至放话称,对俄军购是基于威胁判断的主权决定。

印度此举可谓左右逢源,在美俄之间找平衡。换言之,印美之间的双边合作什么都可以谈,但新德里与莫斯科的战略纽带是有着悠久传统的,如果美国政府像对待土耳其那样,执意强迫甚至威胁动用制裁使印度放弃对俄军购,那么未来对美许诺的上百亿美元大单自然也就打水漂了。这充分表现出印度在国际政治上谋求大国平衡,外交上八面玲珑的“生存之道”。

美印军事“牵手”掣肘多

近年来,美国和印度在防务合作上进行积极互动,但美印之间的战略诉求存在诸多结构性制约。未来,美印防务合作恐难实现“大步快跑”。

印度“战略自主”使美印难以真正走近。近年来,美国一直寻求提高印度在防务合作中的作用,为此,对于印度的拉拢可谓下足了功夫。特朗普政府上台后,颁布新的南亚政策,将印度全盘纳入其“印太战略”框架,并对印大力开展军贸交流和技术转让。2018年,美国更是给予印度战略贸易许可地位,为印度从美国获得先进军事装备和武器系统开“绿灯”。但印度长期以来坚持奉行“战略自主”,努力在大国之间保持平衡,不会追随美国进行“选边站队”,更不想在防务合作中受制于美国。正如印度国内一些官员和学者所称,“印度只会在充分权衡自身利益的前提下与美进行‘选择性合作’”。

印度多元化军购政策使其难以全面拥抱“美制”武器。尽管印度已经从美国采购了不少武器装备,但据印度学者统计,印度三军现有武器装备系统将近70%采购或自造于“俄系”,如果贸然对武器系统进行大量替换,势必导致“水土不服”,在一定时期内影响印军整体战备水平。而且,印方明白靠对外采购是买不来国家安全和国防现代化的。也正因此,摆脱对外国军事装备的依赖成为莫迪政府国防政策的重要考量。况且,美国垂涎的是印度军火订单,而印度企盼的是与美国平起平坐共同研发武器,合作目标并不一致。这些都将是美印防务合作的重要阻碍。

美俄“斗法”不断加码

2019年07月11日09:17来源:解放军报
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7月7日,乌克兰总统泽连斯基在乌南部港口城市敖德萨视察了由乌克兰和美国主导进行的“海上微风-2019”联合军演。与此同时,俄罗斯黑海舰队密切监视参加演习的北约军舰,随时准备应对可能发生的意外情况。一时间,黑海成为“多事地域”,美俄展开激烈对峙,氛围顿时紧张起来。

此次演习有来自19个国家的32艘舰只、24架飞机和约3000名军人参加。演习主要内容为多国海军力量在乌黑海海域开展联合行动,所有演习课目都采用北约标准。此外,演习增加了内河护航的内容——设定假想敌企图封锁欧洲最大水路命脉多瑙河的出海口。北约护卫舰为地方运输船只沿河行驶护航,保障其自由通过多瑙河到达黑海。

数量如此之多的外国大型舰艇进入黑海,近距离部署在俄罗斯“家门口”,特别是“敏感地区”克里米亚附近,对俄罗斯来说是一种明显的威胁和挑衅。对此,俄军也“来而不往非礼也”——主动反击,有力应对。

一是采取先发制人行动。乌克兰官方早些时候已经宣布将进行“海上微风-2019”联合军事演习。在演习开始前几个小时,俄罗斯就声明划分克里米亚和乌克兰之间的海上及空中范围,同时封锁该区域,并警告北约军队实际危险的存在。据有关资料显示,如果在该地区发射导弹,那么对出现在该地区的飞机和舰只将是非常危险的。换言之,北约舰只将会面临遭遇俄军导弹的危险。

二是全程跟踪演习进程。面对大兵压境,俄军方称为应对突发意外情况,俄军拥有充分监视演习进程的权利,特别是克里米亚附近舰艇的行动。为此,俄方出动“卡西莫夫”号反潜舰以及其他轻型护卫舰直接监视北约舰船。如美海军“卡内”号巡洋舰、英国“邓肯号”驱逐舰和加拿大“多伦多”号护卫舰都处于黑海舰队的严密监视之下。同时,俄防空兵部队密切关注演习地区空中态势。7月5日,苏-27战斗机飞抵美军机安全距离内识别目标,在黑海中立水域上空拦截了接近俄边境地区的反潜机,迫其改变航向,飞离俄边境。

三是监视与演习合为一体。俄军在全方位监视的同时,展开针对性演习。7月1日,俄罗斯黑海舰队的岸防导弹部队,在俄南部黑海沿岸地区进行演习。黑海舰队及航空兵同时出动。海上编队主要编有大型登陆艇,反潜舰在警戒水域内巡逻,护卫舰也持续对演习地域进行巡逻。在演习地区附近,海军航空兵飞机以及“舞会”“棱堡”等岸基导弹轮流值班,同时实施无线电跟踪。演习的最后阶段是导弹发射和炮兵射击。7月3日,黑海舰队和俄南部军区空天军部队在黑海水域举行跨军种协作演习,演习内容包括保护克里米亚半岛重要海岸基础设施以及在海上反击假想敌舰队。

不难发现,以美国为首的北约国家不断巩固在黑海地区的军事存在。尤其是美军近年来频繁参加黑海海域的各种行动,黑海成为其重点“关照”对象。2018年11月,美国海军一架P-8A“波塞冬”反潜机在克里米亚海岸上空进行侦察飞行,飞至距克里米亚半岛海岸线31千米处。2019年1月初,美国登陆舰进入黑海,停靠在罗马尼亚康斯坦察港。美国这种不断刷存在感的空海立体行动,也引起了俄罗斯的强硬回怼。未来,美俄在黑海地区的“危险游戏”恐将不断加码。

云南省军区探索国防动员规范化建设新路

2019年07月11日09:18来源:中国国防报
原标题:云南省军区探索国防动员规范化建设新路

7月10日,云南省军地近百名领导走进红河,现地观摩民兵应急拉动演练规范化流程。

新体制下,国防动员到底如何规范?近年来,云南省军区各级紧跟改革强军步伐,聚焦备战打仗,先后开展支援保障、动员潜力调查、“五位一体”强边固防试点等研究,针对编制调整、职能任务转型带来的新情况新问题,在国防动员机制健全、制度落实、标准明确上下功夫,积极探索新时代提升国防动员系统保障打赢能力的机制模式。

围绕主责主业“建”。着眼提升国防动员保障打赢能力,突出功能布局、信息系统配置、配套设备设施等要素,规范“三室两库”建设,依据各类应急方案和人员编制精细化落实“三分四定”;采取请领自购与代存代储相结合的方式,建立州民兵应急器材库,配齐指挥训练、边境封控、政治工作等8大类应急物资;加快推进边防委实体化设置,推动“百户千员万兵”工程(百户边防民兵哨所、千名护边员、万名边防民兵),整合军地防汛、地震预警等资源,建起州县乡三级指挥网络系统,实现“视频会议到乡镇、视频监控到边关、视频指挥到单兵”。

突出备战打仗“训”。围绕提升应急应战能力,积极实践“分区统训、县市分训”“常态化备勤、基地化训练”“两委融合”训练模式,探索规范内地民兵赴边驻训参勤、边防民兵分队与边防连队联勤联训路子;定期安排乡镇武装部长到军分区机关换岗轮训,每年组织乡镇武装部长和专武干部集训、选评表彰“十佳”专武干部和基层武装部;配套完善按纲施训教案课件库,组织“百名民兵教头”集训,培养储备民兵训练骨干,确保民兵分队“学有资料、教有骨干、训有场地、练有器材”。

着眼正规有序“管”。围绕构建权责清晰、统筹科学、指导依法、运转高效的管理秩序,规范国动委、人武动员、学生军训、国防教育、征兵工作等办公室设置,实现合署办公,机构规范化、运行常态化、工作流程化。制定《党委议事规则》《各级各类人员岗位职责清单》等5个文件;梳理问题清单和责任清单,防止出现乱作为、不作为、慢作为问题;区分现役、文职人员、职工、临聘、基层乡镇专武干部、参训民兵6个层次,分别制定管理办法,初步实现从粗放式抓工作向“清单式”抓工作、从凭经验管理向制度化管理、从人工监管向智能监管的转变。

边试点、边规范、边改进,通过近一年的实践,该省军区探索规范军分区、人武部、基层武装部三级国防动员软硬件建设标准,基本实现各级设施配套完善、县市人武部无明显短板弱项、州县乡三级一体联动的预期目标,形成了“边防牵引国防、国防支撑边防”的良好格局。

专武干部选拔,军事机关主抓

2019年07月11日09:19来源:中国国防报
原标题:专武干部选拔,军事机关主抓

炎炎酷暑日,正是砺兵时。6月底,四川省广元市利州区民兵应急连军事训练如火如荼。5名刚任职不久的专武干部在训练中打头阵,初来乍到就展现出较强的军事素养和指挥能力。这是该区党委树立战斗力标准建强专武干部队伍带来的喜人转变。

随着民兵队伍职能使命的拓展,对专武干部的能力素质提出了新要求,但同时也暴露出一些短板弱项。究其原因,一方面在任命上,出于抓武装、抓经济的多方权衡考虑,一些不熟悉军事的干部当上了武装部长;另一方面在使用上,非军事专业专武干部培训周期长,影响战斗力生成。去年底,该区党委研究通过《关于树立战斗力标准加强专武干部队伍建设意见》,在专武干部选拔任免上,人武部党委主抓,组织、纪检、人事等部门全力配合。

全区遴选能者上。人武部党委结合上级相关要求,制定了专武干部选拔任用暂行规定。他们对现任专武干部履职情况进行认真审核,每季度开展一次军事技能比武,进行拉榜排名,对5名年龄到杠、非军事专业的专武干部提出交流转岗的建议,均得到落实。

在选拔上,明确专武干部必须从军队和从事武装工作多年的优秀人员中选拔。对组织部提交的52名,按照年龄结构、部队属性、所属专业、转业时长等进行甄选,对其中11名干部进行考查和层层筛选,最终确定5名拟任职人员。这5名人员中,4人是,1人长期从事武装工作,都为年轻骨干,有丰富的带兵经验。经过短期的武装工作培训后,这5名专武干部迅速进入工作状态,在民兵整组、国防动员潜力调查、应急队伍建设上积极出谋划策。

在此次民兵年度军事训练中,新任专武干部严格要求、率先垂范,圆满完成12大项32小项的训练内容。

先锋旗帜在“幕后战场”飘扬

2019年07月01日09:02来源:解放军报

他是连续多年的训练标兵、装备管理先进个人、优秀基层主官标兵,也是优秀员、党的十九大代表……从军18载、入党14年来,东部战区海军某岸导团副团长温国良就像一柄直刺长空的利剑,始终带领团队冲锋向前,捍卫着祖国的万里海天。

毕业后,温国良在该团技术营历任排长、副连长、连长、副营长、营长等职,从未挪过窝。但无论在哪个岗位,温国良始终牢记使命和肩上责任,当先锋、站排头,用实际行动擦亮党员名片。战友们经常开玩笑说,温国良是实打实的“幕后英雄”。“身处一线哪有前方后方,志在打赢何分台前幕后。”面对这些调侃,温国良的话语坚定而有力。

团队组建之初,很多装备尚未列装。在业务骨干缺乏又无实践经验的困难前,温国良没有退却。“只要俯下身子沉下心,就没有攻不破的技术堡垒。”白天,他寸步不离地跟在技术人员身后边看边学边记;晚上他就猫在宿舍里摘抄资料,梳理疑难点问题。短短一年时间里,他就熟练掌握了导弹技术准备的全部专业操作,制作专业教案、操作规程、号手职责100余份,多次圆满完成演习演练任务,参与排除大小故障,很快成长为专业带头人。在装备试射中,温国良更是带领团队开创了海军接装部队在武器实验阶段,首次独立试射导弹并首发命中的先例。

在营里,温国良的“较真”是出了名的。训练中,他总是严格要求,决不容忍一个痼癖动作、一个口令错误、一个小小疏忽。要对战斗力负责的事,他更是“眼里容不下沙子”。一次导弹筒内发现油迹,温国良自查后认定是设计不合理,但厂家人员却坚持是官兵操作失误。经过多次调研讨论,厂家人员终于承认错误,弥补了设计缺陷。就是这种孜孜不倦的领跑精神,让温国良先后带领团队成功保障导弹实射数十枚,转级导弹数百枚,圆满完成多项战备、演习任务。(贾磊 蒋家豪)