宗教笔记

2019年07月08日13:01来源：经济参考报 原标题：多个国家级经开区升级方案近期将出

在多个重磅利好政策落地后，国家级经济技术开发区正在快马加鞭制定升级方案。《经济参考报》记者获悉，目前江苏、上海、山东、广东、浙江等地都在研究出台当地经开区体制机制改革创新的意见，最快将于本月中旬陆续出台。其中，打造现代产业体系为本轮升级方案的重点。从各地目前的规划内容来看，接下来经开区将聚焦培育战略性新兴产业，加快打造一批高新技术项目，并推动形成产业集群。

统计显示，今年以来，全国219家国家级经开区引资效果明显，1-5月利用外资比重占全国五分之一，并在重大外资项目的引进中发挥了重要作用。

在此基础上，近期国家级经开区又接连收获政策利好，成为国家着力打造的改革开放新高地。4月初，商务部在新闻发布会上明确支持经开区开展自贸试验区相关改革试点。5月8日，国务院常务会议作出部署，推进经开区创新发展，促进产业升级，明确国家重大产业项目优先在区内布局。之后，国务院印发意见，推进经开区创新提升，打造改革开放新高地。

据了解，商务部还在推进国家级经开区产业集群研究，推进成果转化，并将加强考核评价，加强分类指导，深化国际合作，深化区域共建，指导国际产业园的建设。

盘古智库高级研究员吴琦对《经济参考报》记者表示，从政策方向来看，一方面在制度上，赋予经开区更大改革自主权，以开放创新、科技创新、制度创新，激发市场活力；另一方面，鼓励积极培育先进制造业集群，推动发展数字经济等新兴经济，并通过税收、补贴等政策集聚优秀人才和技术，深化大数据、人工智能等研发应用。

在国家层面指导意见的推进下，地方已经开始部署新的发展规划。记者了解到，目前江苏、上海、山东、广东、浙江等地都在筹划出台区域内经开区升级方案，一些地方已经进入了方案论证阶段，其中山东等地有望于本月中旬发布相关文件。

从各地目前的规划来看，接下来经开区将结合当地的既有优势产业和项目，在法律制度、营商环境、融资渠道等多方面优化的基础上，加快打造一批高新技术项目，并推动形成先进制造业集群。

其中，经开区数量位列全国首位的江苏省，目前正在开展智能化、数字化发展的方案论证，以及自贸试验区政策叠加复制和集成创新的探索。作为占据开放优势的上海，也将聚焦自贸试验区的改革经验和长三角一体化的区位优势，加强科技创新合作，强化产业协同发展，优化产业集群布局。广东则在日前发布的推进粤港澳大湾区建设三年行动计划中明确，支持深圳、广州开发区创建营商环境改革创新实验区。

在总体升级方案酝酿出台的同时，各经开区已经开始行动，推动高技术项目的引进。本月初，哈尔滨举办了经开区先进制造项目签约仪式，签约5个制造项目，并设立国家级实验室建智能装备园区。

6月27日，北京亦庄发布了国家级经开区首个人才清单，该清单涵盖新一代信息技术、高端汽车和新能源汽车、生物医药和大健康、机器人及智能制造等开发区四大主导产业中22家企业的49个岗位。6月20日，嘉兴经开区集中签约37个项目，总投资293亿元，涉及智能制造、汽车研发、新能源、医疗应用等多个领域，其中世界500强项目2个，行业龙头项目10个。

“从政策和各地动作可以看出，经开区接下来的发展重点，将是凭借开放优势和制度创新红利，以产业和项目为导向，发展高新技术产业，打造企业品牌，并通过高新技术产业的转型带动其他相关产业的升级。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《经济参考报》记者采访时表示。

“经开区正在立足本地区位条件和产业优势，加快培育若干世界级先进制造业集群。”吴琦认为，接下来，经开区有望在互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进信息经济与实体经济的融合共生，加速传统产业的数字化转型等方面加快突破。

同时，吴琦建议，要充分发挥经开区的聚焦效应和扩散效应，辐射带动周边地区的错位协同发展，提升区域整体竞争力。

白明表示，219家国家级经开区有条件有基础也有政策支持，可以先在制造业高质量发展方面创造更好的环境，为我国制造业整体竞争力的提高打头阵。

“经开区要发挥‘高新加自贸’的制度优势，加快补上发展中的短板。”白明认为，“高新”并不是闭门造车，而是让我们的企业生产与国际接轨，在“自贸”的开放环境下，与全球市场高度对接，全方位开放汇总融入经济全球化，让“高新”在国际竞争中实现产业升级。(记者 王文博)

2019年07月08日13:02来源：经济参考报 原标题：多机构预测：6月基建投资有所回升

国家统计局将于15日公布前6月国民经济运行数据。多机构预测，6月经济总体平稳。其中，工业生产将出现改善，单月工业利润小幅反弹。在前期融资改善与专项债可作为项目资本金等政策支撑下，基建投资增速将有所回升。由于“五一”错位消退，社会消费品零售总额增速或小幅波动，但6月汽车销售延续回暖，对总体社会消费品零售增速形成支撑。

工业生产方面，交通银行首席经济学家连平认为，6月工业增加值增速低位反弹，工业生产短期改善。6月以来重点企业钢企产量增多，六大发电集团日均耗煤量上升。由于去年6月工业增加值增速下降0.8个百分点，基数显著下降，今年同期增速可能低位回升至5.7%。二季度之后减税政策落地，对制造业减税力度较大，有助于提振市场信心。

“5月在工业生产和价格均放缓的情况下，工业利润实现正增长，主要受减税降费影响所致，在减税降费驱动下，预计6月单月工业利润仍会小幅反弹。”光大证券首席宏观分析师张文朗表示。

投资方面，申万宏源宏观高级分析师秦泰认为，6月固定资产投资累计增速或小幅回升0.3个百分点至 5.9%左右。其中，1-6月基建投资（不含电力）累计增速回升至4.5%左右，后期有望进一步改善。华泰证券首席宏观研究员李超认为，国家发改委批复项目体量同比有较大增长，高铁、机场、轨交等方向基建投资项目储备较为充分；地方政府专项债也保障了基建投资资金来源。“总体来看，我们预计随着储备项目继续投放开工、去年同期基数下行，二三季度基建投资增速有望呈现稳中有升。”

连平也认为，地方专项债政策放宽，允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金，未来基建投资增速有望逐渐回升。此外，连平指出，大规模减税有助于制造企业经营改善，5月工业企业利润增长加快，可能促进未来制造业投资企稳。

消费增速则可能小幅波动。张文朗认为，错位的加长版“五一”推动5月社消同比反弹至8.6%，这一因素消退后，6月社消同比或小幅放缓至8.3%。不过，在秦泰看来，前期个税减税、增值税结构性减税有望继续支撑商品消费需求，加之高频数据显示乘用车零售显著改善，预计6月社零名义增速、实际增速分别回升至9.0%和6.8%，分别较5月提升0.4个百分点。

机构认为，在外部需求存在不稳定性情况下，内需的重要性更为凸显。因此，需要更为有效的稳增长政策来稳定经济。“从各类需求来看，消费由于是慢变量，而投资中制造业投资由终端需求基建投资、房地产投资和出口决定，而房地产投资又受房价约束，管控政策难以调整。因而基建投资是最为重要的短期稳经济抓手。”西南证券宏观分析师杨业伟说。(记者 班娟娟 实习生 高文琎)

2019年07月10日15:05来源：广州日报 原标题：上市券商业绩亮眼 源于此前市场回暖

　　 广州日报讯 （全媒体记者张忠安）7月9日午后，券商板块快速拉升，中原证券一度涨停，财通证券、国信证券、东吴证券等纷纷跟涨。受此影响，上证指数收盘跌幅收窄至0.17%。截至记者发稿时，已有多家券商公布了6月份经营业绩。数据显示，受股市成交回暖等因素带动，上市券商6月以及上半年业绩亮眼。

短期市场关注度高

6月券商整体业绩明显优于5月，仅以上市公司母公司为例，在营业收入方面，仅有4家券商环比下降，其余均环比上涨，33家公司累计营业收入194.49亿元，环比增长56.24%，同比增长62.38%。其中，国泰君安、中信证券、广发证券、海通证券、招商证券和中信建投等6家公司单月营业收入超过10亿元，国泰君安达到22.79亿元，中信证券为19.99亿元。而5月份，国泰君安营收只有11.44亿元，中信证券为13.63亿元。

从净利润来看，今年6月份上述公司累计实现净利润61.24亿元。国泰君安以7.64亿元的规模居首，中信证券位居第二，当月净利润6.81亿元，而该公司5月份净利润只有4.34亿元。

面对靓丽的业绩数据，有分析认为，主要得益于股市回暖，带来自营业务的改善，同时，成交量同比也明显回升。6月份，沪深两市日均股票成交额4588.5亿元，环比5月的4900.7亿元下滑6.4%，但相比2018年同期却增长了近三成以上。更为重要的是，券商自营业务对业绩贡献较大，6月沪深300指数上涨5.4%，创业板指上涨1.9%。

“券商自营持股还是集中于大盘蓝筹股，6月份白马股的上涨对券商自营业务改善有很大的帮助。”一位不愿透露身份的券商策略分析师告诉记者。中金公司分析师姚泽宇也表示，股市回暖是券商当月业绩改善主因。

值得注意的是，在中信建投遭到中信证券百亿元减持计划影响，券商板块热度出现短期降温，但目前已经逐渐恢复，特别是周二午后券商股出现拉升，部分个股一度触及涨停。由于券商板块对大盘指数的意义较大。因此，未来券商股怎么走势，市场关注度很高。根据机构观点，短期内券商板块热度有望持续。

中金公司分析师姚泽宇认为，监管层近期给头部券商开设流动性渠道以缓解非银行金融机构面临的流动性压力，有助于在信用利差持续走阔的背景下，通过更灵活、丰富的低成本负债工具，优化头部券商负债管理能力。而且科创板将于7月22日迎来首批上市企业，头部券商在投行、机构销售、投资业务等领域迎来增量业务机会。因此，该板块仍将持续保持较高关注及活跃度。

2019年07月10日15:21来源：经济参考报

知识产权运用效益大幅提升 上半年专利质押融资项目同比增33%

知识产权融资将迎政策持续力挺

作为缓解小微融资难的重要抓手，知识产权融资正迎来政策持续力挺。《经济参考报》记者9日从国家知识产权局举办的新闻发布会上获悉，知识产权质押融资政策文件将于近期印发。其中，重点将优化知识产权质押融资服务体系，加强服务创新，健全风险管理和完善工作保障。此外，相关部门还将进一步推广知识产权质押融资保证保险等险种，持续完善风险分担机制。

扩大知识产权质押融资是2019年政府工作报告明确的年度重点工作之一，一段时间以来，相关支持政策密集落地。日前召开的国务院常务会议明确，进一步降低小微企业融资实际利率，部署支持扩大知识产权质押融资，引导银行对知识产权质押融资要单列信贷计划，提高不良容忍度。银保监会近日表示，今年将要求银行对知识产权质押融资专项考核，鼓励商业银行研究知识产权打包组合质押；知识产权质押贷款的不良率高于各项贷款不良率三个点以内的，可以不作为监管考核和银行考核的扣分因素。

事实上，我国知识产权运用效益不断提升，更多创新型中小微企业正通过知识产权质押获得融资支持。知识产权局最新数据显示，2019年上半年，全国专利和商标新增质押融资金额为583.5亿元，同比增长2.5%，质押项目数为3086项，同比增长21.6%。专利质押融资金额为404亿元，质押项目2709项，同比增长33%，其中金额在1000万元（含1000万元）以下的小额专利质押融资项目占比为68.6%。

不过，目前知识产权质押融资还面临不少的问题。银保监会首席检查官杨丽平表示，当前，知识产权价值评估还存在较大难度，多数的知识产权脱离原企业后，效用在下降，处置也缺少成熟市场。此外，知识产权登记查询还不够便捷。

记者获悉，针对当前存在的难点问题，下一步，相关部门还将深入研究推进知识产权质押融资工作的政策，进一步推动做好银企对接服务、加强质押登记服务等多项举措，持续优化营商环境，扩大知识产权质押融资覆盖范围。

2019年07月10日15:26来源：经济参考报 原标题：科创板信息共享与联合惩戒机制出炉

近日，中国证监会、国家发展改革委、中国人民银行、国务院国有资产监督管理委员会、国家市场监管总局、中国银保监会、中国民用航空局、中国国家铁路集团有限公司八家中央单位联合发布《关于在科创板注册制试点中对相关市场主体加强监管信息共享 完善失信联合惩戒机制的意见》（以下简称《意见》）。这也是首个专门聚焦特定金融领域信息共享与失信联合惩戒的信用监管文件，对注册制试点中做假账说假话的行为予以严厉惩戒，是联合发文单位落实党中央、国务院关于提升资本市场违法违规成本、完善科创板配套保障、推进社会信用体系建设指示精神的重要举措。

据介绍，《意见》从社会信用体系建设顶层设计着手，主要从加强部际信息共享和失信联合惩戒两方面着手，明确了四项工作机制：一是加强科创板发行上市审核、发行注册所需的部际监管信息查询。证监会、上交所依托发改委、人民银行、市场监管总局等部门建立的信用信息系统，获取发行人、上市公司、中介机构及相关人员的信用信息、征信信息、公示信息。二是加强失信信息推送。在科创板注册制试点中，将证监会及交易所对发行人、上市公司、中介机构及相关责任人员作出的行政处罚、市场禁入、监管措施、纪律处分、刑事移送等失信信息，及时推送给发改委等部门，纳入其管理的信用（征信）信息平台。三是证监会、上交所在科创板审核注册过程中，发现发行人、上市公司及相关人员在其他领域、其他部门存在违法失信记录的，将其作为履行审核注册职责的重要参考。四是发改委等单位，依法依规对科创板注册制试点中存在骗取发行注册、信息披露违法、违反保荐或证券服务相关规定的相关责任人员，实施十一项失信联合惩戒措施。

《意见》聚焦注册制试点核心要求，将在科创板申请首次公开发行股票、再融资、持续信息披露各环节，因骗取发行注册、违反信息报送或披露义务、违反保荐或证券服务相关规定，受到证监会行政处罚、市场禁入、交易所纪律处分或构成犯罪的违法失信行为作为惩戒范围，将对上述违法失信行为负有法定责任的发行人法定代表人、实际控制人，上市公司法定代表人，在有关报送或披露文件上签字的公司董事、监事、高级管理人员等，有关中介机构的法定代表人、执行事务合伙人、主要负责人以及在相关文件上签字的执业人员，列为联合惩戒对象。《意见》重点确立了若干项在近年社会信用体系建设中，经实践证明惩戒力度大、监管效果好的部际失信联合惩戒措施，包括限制申请财政性资金项目，限制乘坐飞机、限制乘坐高等级列车和席次等市场性惩戒措施。为了便利社会公众查询了解相关主体失信记录，引导市场化惩戒发挥作用，证监会对于科创板试点注册制中的违法失信行为，将在证券期货市场违法失信信息公开查询平台实施为期一年的公示。

证监会表示，《意见》对于积极营造科创板良好市场生态与注册制诚信环境具有重要意义。《意见》的出台，有利于强化对科创板注册制试点中相关市场主体的诚信核查，落实审核注册制度中的合规性要求，并通过部际失信联合惩戒，有效提高欺诈发行、信息披露违法重点责任人群的失信成本。（记者吴黎华）

2019年07月10日15:28来源：经济参考报

6月平台数、业务规模、投资人继续下滑

试点备案落空 网贷平台加快洗牌

随着2019年驶入后半场，网贷备案再次延期也成为定局。与此同时，网贷行业“玩家”也有所减少。网贷之家《P2P网贷行业2019年6月报》（以下简称《月报》）数据显示，截至2019年6月底，P2P网贷行业正常运营平台数量下降至864家，跌破900家大关。对此，业内专家表示，网贷平台今年将加快洗牌，未来行业将开展牌照化、法制化、常态化监管。

根据4月披露的网贷备案试点工作方案，网贷备案正式启动时间不应晚于6月末。不过，从目前的情况来看，尚没有平台进入备案程序。这也是继2016年原银监会发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》提出对网贷实行备案管理以来的又一次延期。

不过，需要指出的是，虽然试点备案落空，但行业出清工作一点儿也没有停歇。7月8日，宜贷网在其微信公众号发布《宜贷网向广大宜友真诚致歉》公告称，平台良性退出后，正常还款的借款客户逐渐减少，逾期借款项目增多，后续回款主要依托法院诉讼及后续执行。但今年以来，国家宏观政策对民间借贷收紧，间接导致逾期借款项目在法院诉讼立案面临一定困难，情况更加严峻。公告指出，平台需要时间，这个时间或许比当初承诺的3年要长，但一定会有一个期限。

网贷之家最新《月报》显示，除了正常运营平台数量下降至864家外，6月行业的成交量为893.81亿元，相比上月减少36.22亿元，环比下降3.89%，同比下降50.86%。截至2019年6月底，P2P网贷行业累计成交量为8.6万亿元。借贷余额方面，截至2019年6月底，P2P网贷行业正常运营平台合计贷款余额总量为6871.2亿元，环比下降1.87%，下降幅度为131.15亿元。

“整体而言，6月P2P网贷行业在平台总数、业务总规模、投资人数量方面依然保持‘三降’趋势。”北京某平台人士表示。在他看来，随着监管政策的陆续发力，我国网贷行业规模“瘦身”在所难免。

而在机构清退方面，各地监管也较为活跃。去年下半年至今，共有11省市监管发布《P2P网贷平台良性退出指引》；深圳、杭州等地还组织过规模较小的机构劝退会议；今年4月，济南、四川、深圳、云南等地还分批次发布了清退机构名单或拟退出机构名单。

7月5日，北京市互联网金融行业协会组织召开网贷行业催收问题研讨会。会议认为，目前，社会存在部分借款人和企业打着“反暴力催收”名义进行的恶意逃废债行为，需要联合各种社会力量，共同打击恶意逃废债，把网贷行业恶意逃废债名单纳入社会信用体系，并建立失信惩戒制度。

深圳市互联网金融协会日前发布的《深圳市互联网金融协会失信惩戒操作规范》提出，经依法认定存在严重失信行为的网贷借款人，符合逾期时间超过6个月，经合法、必要的催收，且未按要求如实提交财产申报资料情形的，可以认定为存在严重失信行为，可列入严重失信网贷借款人名单。

展望未来，专家们普遍认为，今后我国网贷行业会如同当今的银行业一样，出现几个头部的大平台来主导市场，而区域内也会出现若干个有特色的中小平台，至于其他小微平台会逐步被市场淘汰。另外，未来也会由专门的监管机构，来开展牌照化、法制化、常态化监管。

记者高蕾、白瀛

2019年07月12日08:40来源：新华每日电讯 原标题：镜头后的无悔一生

　　 ▲2017年12月14日,周泉泉在西藏阿里留影。新华社发

她擅长“讲故事”,23年的职业生涯里,从为女性维权到揭露可可西里盗金盗猎现象再到关注边关冷月的热血青年,她的作品总是真实不失温情；她最会“自讨苦吃”,告别家乡独自“北漂”,上高原、下海岛、横穿无人区,只为践行那始终不变的新闻理想。

她,就是中央广播电视总台央视社会与法频道《夜线》栏目副制片人周泉泉。2019年6月6日,在广东珠海担杆岛海防一线进行《夜线》特别节目《热血边关》第三季前期采访的周泉泉被一块落石击中,永远停下了前行的脚步……

“匆匆,太匆匆。”周泉泉发在微信朋友圈的那句感慨,成了她46年短暂平凡却多彩无悔的一生最好的注脚。

那一份遽然终止的工作日志

　　 6月4日12时,参加频道例会后开始审片工作；

14时,召开《夜线》栏目例会；

……

23时45分,在办公室完成了全部审片工作后乘坐飞机前往珠海；

6月5日4时,抵达住宿地,就寝；

8时,乘船前往担杆岛,一路沟通节目筹备方案；

17时40分,抵达担杆岛,召开采访筹备会,并工作至当日深夜；

6月6日7时,早饭后勘察岛上各处适合拍摄的地点。

这是周泉泉生前最后48小时的工作日志。6日12时许,周泉泉在前往担杆岛最后一处拍摄预选地——一个防风坑道勘察路上,被落石击中头部,虽经全力抢救,终因伤势过重因公殉职。

在同事兼闺蜜李文娟的印象中,周泉泉永远如上紧了发条一般不知疲倦:“为了应对节目艰苦的拍摄环境,泉泉每天都跑5到10公里锻炼身体；她能骑着共享单车从东三环骑到怀柔。”但是6月7日开始,这个“永远在前进”的周泉泉,微信运动步数永远地停在了“0”上。

距周泉泉殉职的地方不远,是七百多年前文天祥曾悲叹“零丁洋里叹零丁”的大海。但在和周泉泉共事十余年的《夜线》主持人张越看来,把生命留在边关的她一定不觉得孤苦“零丁”。“她倒在最有归属感的军营里,倒在她最爱的节目里。”张越说。

“跟着泉泉出差肯定没好地儿”

　　 周泉泉父母都是军医,为了响应党支援三线建设的号召,举家从南京迁到青海。1973年,周泉泉在青海出生。1995年,周泉泉从南京大学毕业后进入央视,成为一名媒体人。

从小在军营长大的她,一直向往部队生活。2017年,周泉泉和同事们开始策划制作《热血边关》,选拔来自不同高校的大学生,到边防哨所体验军旅生活。那时,周泉泉已是副制片人,但她仍然坚持像普通编导一样,从前期采访到节目录制都全程参与。

为了让观众体会到边防战士的艰辛,节目组选择的拍摄地往往人迹罕至。“跟着泉泉出差,肯定没好地儿。”《热血边关》制片蔡郁说。

节目第一季拍摄地西藏阿里,一些地方海拔超过5300米,含氧量仅相当于平原地区的20%至30%。用西藏出入境边防检查总站阿里边境管理支队民警吴俊的话说,在这里正常呼吸都像负重四五十斤完成百米冲刺的感觉。高原反应让很多同事无法正常工作,周泉泉却隐瞒自己的不适,冲在最前面,“摄像倒了我就是摄像,编导扛不住了我就是编导。只要能把节目做好,我们什么困难都能克服。”周泉泉这样鼓励同事们。

对于年轻编导付伊铭来说,高原反应还不是最可怕的。节目组转战西藏墨脱时,正好遇上山体塌方,道路一边是悬崖峭壁,一边是湍急的雅鲁藏布江,最窄的地方不过二十多厘米。周泉泉总在队伍最后默默守护,确保无人掉队。

付伊铭至今都不敢相信周泉泉殉职的事实。“那么多意外和困难我们都挺过来了,周老师怎么会突然走了呢?”

好姐姐与“坏”妈妈

　　 在社会与法频道总监助理庞克眼中,周泉泉人如其名,“待人像泉水一样干净真诚”。

据同事回忆,周泉泉第一次去阿里采访时,战士们觉得她是“首都来的领导,来边关不过是体验生活”,对她有些疏离,没想到几天后,她就成了边防战士和体验大学生的“泉泉姐”。节目里的几乎每个项目,周泉泉都亲身试验确保安全。有个倒滑的项目要求体验者顺着一根绳子头朝下从四层楼高的地方滑下去,连组里男同事都不敢尝试,周泉泉却自告奋勇。跟着边防战士巡逻,她和大家一起吃河水煮的夹生面条、住几根棍子一张塑料布支起的帐篷。

周泉泉在西藏采访时,曾与一个叫晋美的藏族小伙儿有过一面之缘。时隔许久,晋美突然给周泉泉打电话,请她帮忙让自己的姐姐来北京治病。周泉泉二话没说,就把晋美姐弟安排在自己家里,还跑前跑后帮他们联系医院。

同事和朋友眼中的好姐姐,在儿子天天看来却是“坏”妈妈。“泉泉工作忙,没办法常陪孩子。在天天心目中,连我这个姨排名都比她靠前。”周泉泉的姐姐周宁宁说。

但周宁宁知道,妹妹在尽全力爱孩子。天天是班上第一个独立上学的孩子,可他不知道,一连好几天,周泉泉都悄悄跟着他,直到他平安地走进校门。“泉泉总爱畅想天天长大后的样子。我想,她唯一的遗憾就是不能亲眼见证天天的成长。”周宁宁说。

“在许多制片人眼中,周泉泉生前这最后一份工作日志是那样熟悉。因为日志上记录的就是一名优秀制片人最平常的状态。”在张越看来,周泉泉就是千千万万普普通通却尽职尽责践行“四力”的媒体人的缩影:“泉泉从没觉得自己吃了多大苦、做了多少牺牲,因为她爱这行。”

2019年07月12日08:47来源：重庆晨报

7月10日，伴随重庆与四川“2+16”系类合作的达成，两省市将共同推进成渝城市群一体化发展，这当中包含的重大项目和事项达204个，其中基础设施互联互通项目就达70个。

川渝两地在交通基础设施领域有哪些进展？新签署的70项基础设施互联互通项目又有哪些新亮点？对此，重庆晨报·上游新闻记者专访了重庆市发展改革委。

川渝省界收费站取消促沿线经济融合

开车往返重庆和成都，你会发现过去需要停车收费的省界，如今已不见踪影。

川渝取消省界收费站，还要得益于重庆市和四川省2018年6月在重庆联合签署的《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划（2018-2022年）》。行动计划明确提出，将积极推动取消川渝两地高速公路省界站，力争尽快实现高速公路收费“一卡通”，并积极向交通运输部争取取消高速公路省界站的首批试点机会。

经过川渝两省市的共同努力，去年9月，交通运输部将四川、重庆两省市作为全国首批取消高速公路省界站工作试点省份。去年12月28日，川渝高速公路10处省界站率先实现无阻断通行。

重庆市发展改革委相关负责人表示，川渝高速公路省界站的取消，将提升高速公路的通行效率，促进成渝城市群沿线的经济发展和融合。

成南达万高铁计划今年内开工

除了已经落地见效的川渝取消省界收费站，过去一年，川渝两省市还在交通基础设施领域展开了丰富的合作，实现了项目的推进。

该负责人介绍说，这一年，在高铁方面，渝昆高铁、渝西高铁项目前期工作进展顺利；高速公路方面，渝广支线、永川至泸州、潼南至安岳、南充至潼南至荣昌至泸州（重庆段）等高速公路项目也已开工建设，大足至内江的高速公路（重庆段）已完成初步设计；在航运交通方面，宜宾至重庆段航道整治工作加快推进，嘉陵江利泽航运枢纽项目已开工建设。

该负责人表示，作为沿江高铁主通道，成南达万高速铁路已顺利纳入国家《推动长江经济带沿江高铁通道建设实施方案》和铁路总公司2019年度储备开工计划。“成南达万高铁预计年底前将实现开工建设，2023年建成投运，将有利于深化川渝与京津冀、长三角、长江中游地区的协同发展。”

基础设施项目达到70个

在7月10日举行的深化川渝合作专项协议签署仪式上，川渝两省市签署了共同推动成渝城市群一体化发展重大项目和事项达204个，其中基础设施互联互通项目就达70个。

重庆晨报·上游新闻记者从重庆市发展改革委了解到，这些基础设施互联互通项目包含了沿江高铁、成都经达州至万州高铁、成渝中线高铁、渝西高铁等高速铁路项目，还有万州至达州高速、铜梁至安岳至乐山高速等高速公路项目。

值得一提的是，除了上述提到的成南达万高速铁路，今年还有两条高铁项目或将开工。记者在签署的《推进成渝城市群交通基础设施互联互通2019年重点工作方案》中看到，年内还将力争渝西、渝昆这两条高铁开工建设。

“在城际互联互通中，城际铁路项目将是重点。”该负责人表示，川渝两地将共同推进重庆至遂宁、绵遂内城际铁路项目前期工作，加快推进隆昌至叙永铁路扩能改造前期工作及隆黄铁路叙永至毕节段项目建设。

在高速公路方面，该负责人表示，双方将加快重庆经赤水至叙永、通江经宣汉至开州、城口经宣汉大竹至邻水、万源至城口、大竹至垫江等高速公路规划研究，加快完成铜梁至安岳至资中、梁平至开江等高速公路项目前期工作，推动项目尽快实施。

交通“先手棋”促川渝合作全面开花

“川渝地区交通网络的进一步加密，将高效地拉近重庆各区县与四川各市县的距离，也将大大拓展旅游客源地，让‘高速游’高铁游‘成为常态。”重庆嘉辰旅游发展有限公司总经理闵坐强说，此次川渝签署专项合作协议，让他看到了川渝旅游的新机遇。

“随着成渝城市群交通一体化的建设和实施，两地之间的联系将更加紧密。”该负责人表示，可以注意到，此次川渝两地签署的一揽子文件，标题绝大部分都是“工作方案”，而不是此前的“协议”“备忘录”，这体现了两地对于推进川渝合作的决心，以交通建设作为合作“先手棋”，将促进川渝在各个领域的合作全面“开花结果”。

重庆晨报·上游新闻记者 张瀚祥

2019年07月12日08:54来源：重庆晨报

西沱古镇的石阶梯 上游新闻记者 李野摄

　　 在石柱西沱古镇，有一条历经千年的巴盐古道，3000多年前，巴盐古道从西沱出发，在崇山峻岭间绵延上千公里，将巴盐运送到四面八方。

站在西沱古镇云梯街入口，巴盐古道从老街中间横穿而过，一路向上延伸至山巅。随着时光的流逝，当时将巴盐运送到四面八方的“背二哥”彪悍的背影，已经消失在古道尽头，只有被踩得光溜溜的青石板默默无闻地保留下来。

巴盐古道从这里出发

盐是人类生命的必需品，在古代，忠县的泔井和涂井两大盐泉，是巴人最重要的“锅巴盐”生产地。

随着盐业的不断发展，巴盐外销量日益增大，巴人也开辟出了多条以盐运为主的陆路贸易通道。当地居民说，西沱周边盐场密布，除了一江之隔的两大盐场，还与巫溪大宁盐场、云阳云安盐场、彭水郁山盐场都相距不远；而且离方斗山最低点楠木垭最近，取道黄水坝进入湘鄂地区路程最短，地利之便，使得西沱成了当时“巴盐销楚”最著名的起点之一。

当地的“锅巴盐”炼成后，包装成百十斤的盐包，用木船运到长江对岸的西沱，再用人力背运至湖北鄂西的武陵山区。

从西沱出发，巴盐古道翻越川鄂屏障七曜山的石门坎进入湖北利川后，经咸丰、来凤、湖南龙山、里耶古镇、花垣、吉首、凤凰古镇而衔接云南茶马古道。

“背二哥”运出去的食盐，背回来的桐油、药材、茶叶、烟叶、兽皮、灯草等货物，促进了西沱水陆贸易的发展，成为长江边重要的商贸集散中心。

同济盐店

　　 “川盐济楚”迎来黄金时代

历经时代变迁，巴盐古道不仅是物资交流的平台，后来还成了“川盐济楚”的重要运输线。

石柱文物专家介绍，从“巴盐销楚”变成“川盐济楚”，这得追溯到1851年，洪秀全领导的太平军势如破竹，很快就攻占了由清军把守的长江水道，切断了淮盐运销湖南、湖北的通道，导致楚地食盐告急。

既然两淮和广东的盐都进不来，何不从四川调盐？于是，“川盐济楚”的相关政策和措施随之出台。

一时间，从忠县中坝转运至西沱的食盐与日俱增，连同它一起转运来的，还有长江上游和峡江其他地区的井盐，所以，“巴盐”扩大至“川盐”，“销楚”也变成了“济楚”。

食盐的大量集运，给古道沿途带来蓬勃商机，巴盐古道在历史的推动下，进入了它的第一个黄金时代。

抗战时期，国民政府迁到重庆后，一为解决战时资金短缺问题，二是为弥补两湖地区短缺淮盐之苦，发起了第二次“川盐济楚”运动。三峡井盐业进入“井喷”模式，1944年，仅盐税收入就占四川国税收入的60%，约占全国国税收入的25%。

古镇上两个盐店最有名

在西沱，先有了巴盐古道，才有了后来的古镇。

随着社会发展和科技进步，巴盐古道已悄然退出了历史舞台。但在云梯街上，还能看到过去盐运留下的痕迹：被盐水和风霜侵蚀的石头盐柜台，青石板上留下的打杵窝，以及街道两旁诸多的盐店、钱庄、茶馆、客栈、会馆、商号。

其中最有名的两个盐店，一为官府所开的同济盐店，在今衙门路，另一个便是民间所开的下盐店。

据说下盐店是清朝“湖广填四川”时一名姓杨的财主所开，为了与古镇上面的官盐店相区别，遂名下盐店。在十八世纪至十九世纪初，盐店规模宏大，生意兴隆，是下川东地区最大的川盐经销商，也是川鄂湘边区最大的川盐转运仓库。

每天近百条从自贡来的运盐木船在码头等着卸货，近千“背二哥”源源不断地从下盐店背着川盐，走上巴盐古道，将盐运送至利川、恩施、来凤、龙山等地。

“背二哥”盐运队再现巴盐古道

以前的背盐队到底是什么样的？作为老街的后代，从小在西沱长大的谭红建、黄宁平、袁小健、邓劲辉四人开始寻思如何再现过去背盐的情景，让“巴盐文化”得以保护和传承。

于是，他们开始走访镇上及周边的老人，还挨家挨户搜集古镇的老照片，以及能代表古镇的文化老物件。

“我们找到了十来个居民，其祖辈都是‘背二哥’。”袁小健介绍，他们按照“背二哥”的装束，成立了“‘背二哥’大队”，还原了当年“背二哥”背盐的场景，盐运民俗也成为了重庆市第三批非物质文化遗产。

60岁的彭家胜是“‘背二哥’大队”的队长。他说：“父辈的辛酸是古镇文化的一部分，应该被记住。”

现在，“‘背二哥’大队”从云梯街走过，已成了西沱古镇一道靓丽的风景。

此外，当地居民还组建了玩水龙，以及玩牛的队伍。“这些都是我们西沱的特色，也是需要被传承、被发扬的民俗文化。”袁小健说。

重庆晨报·上游新闻记者 韩政 李舒

2019年07月12日08:57来源：上游新闻

你是否找私人帮忙贷款？小心，这可能存在较大风险。这不，江津市民程女士就因为找私人帮忙办理贷款，被骗了4万余元。

“去年6月，江津市民程女士结识了男子唐某。唐某称可以有偿代人办理贷款业务，程女士便通过其成功贷款2次，且均按约定支付了手续费，合作过程比较愉快，程女士对唐某十分信任。”江津警方办案民警表示，去年11月，程女士又需要贷款，便再次找到唐某准备贷款5万余元。

“这一次，唐某却动了歪心思，他利用程女士的信任，在操作过程中动了手脚，以程女士名义实际办理贷款9万余元，把其中4.2万元通过第三方软件扣除手续费后，转到了自己的银行卡上。”民警说，后来程女士收到了银行的还款消息，发现还款金额不对，通过与银行沟通，这才发现唐某偷偷转走了4.2万元。于是，程女士报了警。

江津区公安局几江派出所接警后，迅速立案侦办。通过对银行流水、第三方软件公司等进行调查，民警初步核实了唐某的犯罪行为，10天后，唐某便被民警抓获归案。

经查，唐某无正当职业，但贪图享乐，欠债较多。当天在帮程女士贷款过程中，临时起意，隐瞒4.2万元，并以程女士本人名义通过第三方软件划扣，自以为天衣无缝，却不知法网恢恢疏而不漏。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，唐某的行为涉嫌诈骗罪，目前该案正在进一步办理中。

民警提醒，有贷款需求的市民，请通过银行等正规渠道申请，以避免在贷款过程中上当受骗。

上游新闻记者 范圣卿