珠峰脚下的边境守卫者:戍边卫国以站为家

2019年08月19日12:13来源:中国西藏网 原标题:珠峰脚下的边境守卫者:戍边卫国 以站为家

相传一位掷石,“定” 的一声,落在这里,后来在这里小山上修建寺庙,取名“定日寺”,于是沿用“定日”作为县名。

定日县位于西藏自治区日喀则市,发自希夏邦马峰野博康加勒冰川的朋曲河 横穿定日县,由西向东流,从白坝乡以南5公里处穿切喜马拉雅山绕南奔流,流入尼泊尔境内。这个拐点所在的地方,就是鲁鲁边境检查站驻地,位于国道318要地,是通往中尼边境最重要的检查点。

“这是通往珠峰的必经之地,365天24小时灯火通明,平均每天通行人数在4000至5000人次之间。”今年32岁的南充小伙陈昕,皮肤黝黑、外形不算魁梧但称得上是硬汉,2005年到西藏当兵至今,已是第14个年头,刚刚回到房间的他脱下帽子,露出稀稀拉拉的头发。

   图为鲁鲁站负责人陈昕对一天的工作进行梳理检查,针对存在的疏忽漏洞在第二天及时改正。

在海拔4330米的地方,4000至5000人次的检查量,平均每人每天执勤时间超过10个小时。“任务重,精神压力大,比海拔高还要恼火,前几天局总医院开展医疗送基层活动,很多兄弟的血红蛋白都超标,有位同志甚至是正常值2.5倍。”鲁鲁站执勤分为白岗和夜岗,白岗时间从上午9点到晚上9点,可以不参与站里的其他活动,夜岗分作3岗,虽然任务轻一些,但是对身体的伤害却更大。

“二十来平米的检查区域,白岗执勤一天能走出10000多步。”今年初从日喀则边境管理支队机动三中队借调到鲁鲁边境检查站的宫振北,认为这个单位可以算是整个西藏边检总站最辛苦的单位。“以前最多就是站岗训练,现在换成和群众打交道,本来工作强度就很大,遇到一些游客不讲道理,没有通行证还歪理横行,要说服他们很费劲。”

这里指的游客主要是通往珠峰景区的,一些从内地来的游客,事前对边境地区的管理规定不了解,认为想去哪儿就能去哪儿,结果到了鲁鲁边境检查站,才发现没有边境通行证,就到不了珠峰大本营。

   图为民警穿梭在车流之间,疏导交通,避免堵塞,为过往车辆减少通关时间,方便出行。

近年来,随着西藏经济社会的快速发展和对外开放进一步深入,边境地区各种矛盾纠纷、违法犯罪活动呈现多样化、复杂化,为了解决当前西藏边境管理工作中的新情况、新问题,充分保障民生、维护边境地区安全稳定、促进边境地区经济社会发展,2017年1月1日,自治区颁布了《西藏自治区边境管理条例》,对边境管理内容范围界定、边境临时警戒区划定权限和出入批准权限、完善出入边境管理区通行规定等进行了进一步明确。

自转改之后,国家移民管理局出台了一系列放管服措施,鲁鲁边境检查站主动按照相关要求进行自我革新,但是由于转改民警普遍存在学历不高的问题。“包括借调帮助工作和实习的在位民警,本科以上学历的占比只有12%。”

“我们每周都会安排2至3堂学习会,集中学习《中华人民共和国出境入境管理法》和《西藏自治区边境管理条例》,就是为了促进执法正规化。”陈昕安排大家学习这些法规条例,就是想从根源上保护这些执勤民警免受伤害。

“以前我们穿的武警制服执勤,往来的群众都会严格按照我们张贴的规定服从管理,而转改换装后,面临的问题就更多更复杂,更需要用法律法规来做好解释。”从浙江援藏的三级警司车育华,是2018年底来到这里帮扶工作的,他看来,要想确保检查工作顺利,就需要掌握更多法律知识,积累更多执法经验。

   图为晚上十一点本是休息睡觉的时候,鲁鲁边检站的民警还在为过往游客办证登记。

执法规范化在这里是亟待完善的一门课题,而学习的主观能动性就是解决这个问题的关键。“平常大家都很辛苦,好不容易有休息的时候,就只能靠玩玩游戏、搞搞运动放松一下。”这里的民警平均年龄在25岁左右,大部分都是95后,在这个山高水远的边境待久了,难免产生倦态,加上遇到棘手的执勤现场,情绪更是会有强烈波动。

“我是从最艰苦的地方来到最辛苦的地方,以前主业是对边境进行巡逻和军事化管理,属于刚性执法,现在变成了服务群众查缉车辆,更多是柔性执法,刚开始怎么也转变不过来,但是时间长了,发现检查工作其实也是容易让自己有成就感的。”因为护送奥运火炬登顶珠峰而荣立一等功的白玛次仁,辗转兰巴拉边防工作站、珠峰边境派出所,2015年6月来到鲁鲁边境检查站。

在这里工作了4年多的他,救援经历数不胜数,印象最深的是2017年,一名内地游客在例行查验过程中出现严重高反,当即倒地不起、口吐白沫。“我赶紧疏散围观人群,叫来单位的医生进行紧急救助,又协调医院前来抢救,最后游客平安复苏。”自那以后,他觉得自己的价值观中才真正多了一份服务理念。

鲁鲁边境检查站地处风沙地貌地段,受气流影响,夏季多雨、冬季多沙。每年6到8月,降雨不断,极易导致路面大量积水,给执勤带来困难;10月到次年3月,则是风沙季节,凹陷路段积沙能装满整整20辆工地上用的小推车,能见度常常只有10米以内。

“一天的执勤下来,嘴巴、耳朵、衣服里面全是沙子,查验大厅和营区的卫生天天都要打扫。”王连成是单位带班骨干,很多事情由他带领落实,在他眼中,营区和执勤区域卫生是队伍纪律的体现,雨天,他赤着脚带着大家一起除积水,风沙季节,他蒙着面和大家一起扫沙铲沙,平常时候,每天一次的大扫除也是不能免的。

365天,天天如此。

“忙的时候,顾不上喝口水。”宫振北小时候就有裂纹舌,西藏天气干燥,鲁鲁站的工作既要靠脚力又要靠言语,宫振北的裂纹舌越发严重,原来还偶尔在小憩时借烟打发无聊时间的他,彻底把烟戒了。

图为炊事员正在烹饪美味,丰富民警餐食。

   鲁鲁站位于河谷地带,站在山上放眼望去一马平川,开阔的空旷地带,成了有些人铤而走险、绕关避卡的选择。检查站的民警每天都会不定时对周围10多公里范围进行执法巡逻。

   图为朋曲河畔虽风光迤逦,但也是绕关避卡人员常出没的地方,民警用每天10公里左右的巡逻给不法分子以威慑。

“别看朋曲河深,绕关避卡人员想的办法可多了,但是‘魔高一尺,道高一丈’。”向中川讲到的道高一丈,既有技防措施也有人防措施,只要敢挑战法律法规,他们就有办法将这些人绳之以法。

站里面在位的同志中,只有3个人结了婚,且无一例外的分居两地。“年轻的同志没有婚恋资源,好不容易家里给介绍一个,天远地远人又不愿意,大多数时候只能把抖音上的‘小姐姐’当做话题聊聊。”陈昕的爱人在四川南充,因为身体原因不能来西藏探亲,结婚和没有结婚,对于三个已婚男人,都一样。

白玛次仁的爱人虽说生活在拉萨,但是有两个孩子要抚养,两家老人又在聂拉木县,工作单位虽在两点中间,可一年到头,要么休长假才可以团圆,要么只能在执勤点见上匆匆一面。

对于他们的取舍,虽有抱怨,但是答案却跟商量过一样:“不后悔。”

44年厚重的建站历史是他们的魂,检查站营区的外墙挂着“戍边卫国、以站为家”八个字,“宁可让生命透支,绝不让使命欠账”的光荣传统在一茬又一茬鲁鲁边境检查人中代代传承。定日有珠峰,有迤逦壮美的风光,而扼守中尼边境咽喉、保卫边境安全的他们则是这道风光中不可或缺的最美元素。朋曲河年复一年安静淌过定日县的大地,途径鲁鲁站的人们亦如流水熙熙攘攘,铁打的检查站像个长年风化的石头,屹立在雨雪风沙间,静静诉说着戍边忠诚。

图为凌晨的鲁鲁边境检查站星光璀璨,犹如漆黑中的一抹光亮,指引着归路人。

   夜幕降下,听,鲁鲁又响起了沉沉的呼噜声。(中国西藏网 通讯员/何宇恒)

“一天”探亲记:鲁鲁边境检查站民警白玛次仁的全家福

2019年08月19日12:15来源:中国西藏网 原标题:“一天”探亲记:鲁鲁边境检查站民警白玛次仁的全家福

“老公,我们今天上午10点钟左右过检查站。”正在准备组织上勤的白玛次仁接到妻子的信息,五味杂陈。

8月7日,农历七月初七,是中国传统节日“七夕”。对于鲁鲁边境检查站民警们来说,只是和平日里一样工作繁忙的一天。

缓缓驶入检查区的汽车里探出一个扎着辫子的小女孩的脑袋,身旁的藏族女人轻轻地把女孩抱进车中,又把怀里的小儿子搂紧了点。

图为白玛次仁的全家福

   上午9点多,鲁鲁边境检查站热闹起来,4330米的沙丘孤岛,四面矗立着风化多年的大山,门前流淌着发自希夏邦马峰野博康加勒冰川的朋曲河,鼎沸的过往车流人声没过了激荡向喜马拉雅山的河流水声。

鲁鲁边境检查站位于国道318要地,是通往中尼边境地区的咽喉,也是往返珠穆朗玛峰景区的必经之路。

此刻验证大厅门前车辆川流不息,大厅里中外游客人头攒动。方才的藏族女人叫阿旺措姆,她引以为傲的丈夫是护送奥运火炬登顶珠峰的一等功臣,此刻正在大厅忙碌,几乎忘了老婆过站的事情。

小车在民警的指挥下慢慢停住,阿旺措姆向值勤的民警微笑示意。“嫂子,白参在里面,他估计还不知道你到了,这会儿正在大厅值班。”

“爸爸!”小女孩拥措飞奔向白玛次仁,白玛次仁先是错愕,然后上前几步抱起许久不见的女儿,阿旺措姆抱着小儿子向他走来。“我们都想在这里陪爸爸一天,可以吗?”拥措偎依在父亲怀里撒娇道。

白玛次仁看着女儿闪烁的眼睛,笑着摸摸她的头,拿起对讲机:“连成,我家属今天来了,可以和你换个班吗?”

换班,对于白玛次仁来说,一年也就两三次,当然,除了像这种情况,其他同志的家属来了,他也会主动要求换班。他是站里面唯一的藏族干部,附近的边民和他最熟悉,往来通行交流不便主要靠他,“我把对讲机带身上,有情况呼我。”

成立于1975年的鲁鲁边境检查站营区陈旧但规范整洁,枣红色的瓷砖装点着方方正正的大门,两侧挂着“戍边卫国、以站为家”的金色大字。白玛次仁几年来进进出出这个大门不知道多少次,和妻子一起牵着蹦蹦跳跳的孩子们走进院子,还是第一次。前不久阿旺措姆带着孩子急急忙忙赶回聂拉木看望身体抱恙的父母,他们只在车边匆匆会了一面。

回到房间,阿旺措姆整理完行李,准备给丈夫换洗被套和执勤服。

“爸妈身体好点了吗?”白玛次仁工作的地方离聂拉木县只有4个多小时车程,但是从来没有在工作期间请假回去过,每天有四、五千人次往来途径鲁鲁边境检查站,作为站里业务骨干,平时非常忙碌。

“前段时间感冒比较严重,现在好多了,本来想多陪他们几天,但是儿子后天就要去幼儿园报到,拥措12号也要开学。”虽然妻子平时对丈夫工作很支持,但是当独立面对两个孩子的抚养和老人照料矛盾的时候,无奈的压力也会变成情绪的迸发,好在恰逢孩子放假,才能回到老家陪陪老人。

图为旦增贡嘎舍不得与爸爸分开

   一开学,阿旺措姆就要开始“两接两送”的生活,儿子女儿的学校不在一条线,阿旺措姆一个人在拉萨又没有亲戚帮忙,只能送完女儿上学,再回家叫醒睡梦中的儿子,下午又要先去幼儿园接儿子,再接女儿。

“两个孩子都要照顾,有些忙不过来,小卖部不好开。”阿旺措姆在拉萨家附近开了一个小卖部补贴家用,很多时候忙不过来都是请朋友帮忙照看铺子。

“没事老婆,别在意,我还能养你呢!”战友眼中的白玛次仁平常一本正经、非常严肃,没想到突然说起这样暖心的情话。

一下午的时间被生活琐事的话题消耗,时不时白玛次仁还要处理对讲机里面传来的事情,还不等两人你侬我侬,夜幕已悄然拉下。

第二天一大早,阿旺措姆开始收拾房间,准备带着孩子返回拉萨,而白玛次仁提前到检查站“徇私”找顺风车。

“连成,让兄弟们帮我留意下去拉萨的车,看看有没有空位子。”途径鲁鲁边境检查站的车虽然很多,但是基本上都是满载,找个去拉萨的车,还得有两个空位,实属不易。

大概过了一个多小时,白玛次仁终于等到了一辆,他赶紧跑回房间,把妻儿接上了车。

图为白玛次仁送妻儿离开营区

图为白玛次仁与孩子们告别

   临别时,阿旺措姆紧紧搂着两个孩子,拥措从车窗伸出小手向爸爸挥手说再见。

小车慢慢消失在白玛次仁的视线里,而他的手还在空中舞动,相聚一天的时间过得太快,矗立的背影仿佛诉说着这些边境守护者对家的浓浓眷念。(中国西藏网 通讯员/何宇恒 钟悦琪)

旅游业内专家学者齐聚山南把脉文旅融合发展新方向

2019年08月19日12:20来源:中国西藏网 原标题:旅游业内专家学者齐聚山南,把脉文旅融合发展新方向

巍峨挺拔的雍布拉康、恢弘壮观的桑耶寺、碧波荡漾冠绝西藏的羊卓雍错、云蒸霞蔚万壑争流的勒布沟……作为藏民族文化发祥地的西藏自治区山南市,不仅有着厚重的历史,也拥有丰富的自然资源。尽管如此,山南旅游发展一直以来处于西藏自治区中等水平。山南文旅融合发展的路究竟如何走,山南文旅产业怎样才能走上发展的快车道?

8月16日,以“藏源山南——文旅融合发展新方向”为主题的2019山南市旅游文化发展论坛邀请旅游业内专家学者,结合山南目前文旅融合发展所遇到的问题、困境及如何寻求突破等方面的议题,为山南旅游出谋划策。

图为2019山南市旅游文化发展论坛现场展示的旅游文创产品 摄影:王媛媛

图为2019山南市旅游文化发展论坛现场 摄影:王媛媛

图为2019山南市旅游文化发展论坛现场 摄影:王媛媛

   云南省社科联原主席、华中师范大学特聘教授范建华认为,全域旅游是一种发展理念,旅游消费本质上是一种文化消费,所以文化产业与旅游产业融合发展有着客观性与必然性。文旅融合,需要体制机制创新,突破市场壁垒,打破旅游产业原来的传统单一开发模式,形成复合型、多层次的开发新格局。

范建华认为,山南拥有一流的旅游资源,但目前来看这些资源比较零散化,需要通过品牌化的运作,将这些点串联成线,推向市场。尤其以国道为主,把南部边境地区和旅游资源富裕的地方串联起来,将一个个散点变成一个个珍珠。同时,山南在未来旅游规划中,还应该考虑和林芝、拉萨、日喀则、阿里相结合,形成放射性的发展,以泽当为中心形成一个环状性的结构。

上海景域驴妈妈集团相关负责人以IP引领山南文旅创新发展为主题,创新性地回答了山南旅游未来如何发展的问题。该负责人认为山南旅游应建立自己的IP品牌,以IP引领旅游文化发展,创造经济效益。

论坛当天,山南市各县(区)还就各自的旅游资源和旅游文创产品进行了推介和展示。(中国西藏网 记者/王媛媛)

拉孜县查务乡明玛村:盲人宣讲员尼玛格桑的故事

王雨霏

2019年08月19日12:48来源:中国西藏新闻网 原标题:拉孜县查务乡明玛村 盲人宣讲员尼玛格桑的故事

尼玛格桑是日喀则市拉孜县查务乡明玛村的一名19岁青年,他先天性双目失明,生活起居需要别人帮助,但他内心是明亮的;他身材瘦小,却拥有强大的力量,通过不懈的努力,成为了一名远近闻名的“四讲四爱”群众教育实践活动宣讲员。

“我必须懂得感恩”

“我天生失明,是党和政府帮我盖了新房子,给我发放生活补助,才让我有了现在的幸福生活。”他告诉记者,正是党和政府无微不至的关怀,才让他平安健康长大。

从懂事起,尼玛格桑就懂得的伟大,更懂得要感党恩,也一直想着报党恩,由于自身残疾,他不知道该如何报恩。

“2016年10月,我从海拔5000米的地方搬到了拉孜县城,听上了电视、听上了收音机,我知道这一切都是党和政府给的,我打心眼里很感激,但是双目失明的我不知道该做些什么来报答祖国。因为一直以来我有个听电视、听收音机的习惯,听着里面每天都在说党的好政策,突然有个想法就冒了出来:我何不把听到的好政策宣讲给村民,这也算是我回报党恩的一种方式。”尼玛格桑心中,萌发出一个小小的梦想。

这个梦想在2018年得到了实现。2018年,全区“四讲四爱”群众教育实践活动不断向纵深发展,查务乡也在那一年举办了“恩从何来、恩向谁报”新旧西藏对比农牧民群众演讲比赛,在村党支部书记及驻村工作队的推荐下,尼玛格桑作为明玛村的代表参加了比赛。也正是那一次的比赛改变了他的生活轨迹,他的梦想终于开始发芽。

那是尼玛格桑第一次站上讲台演讲,因为双目失明,他引起了在场所有人的关注,演讲中他用身边鲜活的故事,讲述了旧西藏人们没有人身自由到新西藏农奴当家做主过上幸福生活的巨大变化,在场的听众深受打动,他也在比赛中获得了第一名的好成绩。

这样的荣誉让尼玛格桑更加坚定了去实现自己的梦想。他主动申请,成为了一名“四讲四爱”群众教育实践活动农牧民宣讲员。

“我要成为优秀的宣讲员”

要给别人一碗水,自己就得先有一桶水。宣讲员需要对政策了解十分清晰,这并没有难倒双目失明的尼玛格桑。“我要成为优秀的宣讲员。”他用自己的坚强和努力来克服一切困难,努力提高自己的宣讲能力。

刚开始的时候,尼玛格桑遇到过很多不懂的词汇和语句。怎么解决?该如何理解透彻这些政策?尼玛格桑左思右想:“我去找了驻村工作队,还有些不会的就打电话给西藏人民广播电台的《歌声传情》栏目组,他们都很热心地帮我解答,他们就是我的老师,如果没有他们的帮助,就没有现在的我。”

功夫不负有心人,尼玛格桑的宣讲深入浅出,擅长用群众身边发生的故事来讲解政策,村里人提起他都是满满的佩服和赞美:

“我都不敢相信这么多的理论知识、优惠政策,是一个双目失明年仅19岁的小伙子讲解给我们的,我特别感动!他光用听来记住那么多党的理论方针政策,真是难以想象!身残的他都这么努力了,我们还有什么理由不努力?”村民旦增平措说。

“他没办法阅读《宣讲提纲》,但他宣讲‘四讲四爱’内容却如此全面深刻,我们干部也很难做到!”查务乡宣传委员拉姆告诉记者。

“他参加了市、县、乡级‘四讲四爱’暨‘新旧西藏对比’演讲比赛,获得了多项荣誉。他不仅是我们村的宣讲员,更是我们村子里的骄傲。”明玛村村委会主任白玛自豪地说。

“我要更好宣讲‘四讲四爱’”

“在伟大的中国正确领导下,高原人民迎来了美好幸福的新生活,‘四讲四爱’群众教育实践活动印刻在我们广大群众心里……”在明玛村,很多人听过这首歌曲,而这首歌曲的创作者正是尼玛格桑。他告诉记者:“为宣讲好‘四讲四爱’,我就创作了这首歌,现在还在完善当中。”他不只用演讲的方式,还采取各种方式来提升宣讲效果。

“我现在理解的好多政策都是尼玛格桑教给我的,他非常善于学习,我常常对我的孩子们讲要向尼玛格桑学习。”村民旦增欧珠乐呵呵地说。

每天晚上七点之后,是尼玛格桑最宝贵的时间,他要收听中央电视台《新闻联播》藏语版和《西藏新闻联播》节目。“虽然看不见,但我能听懂,这些都是我每天必听的节目。新闻联播的内容是最新最全的宣讲内容。”他的脸上露出自信而坚定的笑容。

“他经常给我们讲国家大事尤其是习总书记的重要指示、重要讲话和重大活动。”白玛高兴地说。习总书记近期出席哪些重要活动、作了哪些重要讲话,尼玛格桑都记在心里,不仅为了提高自己的宣讲水平,还为了更好感受习总书记对西藏各族人民的亲切关怀,更是为了让他那颗明亮的心永远跟着人民领袖指引的方向前进。

摆在床前的“四讲四爱”《宣讲提纲》是他最想读的书。“我要更好宣讲‘四讲四爱’,想好好学习这本书,但我看不了。”于是,记者给他介绍了《阳光西藏》微信公众号的“四讲四爱”微信宣讲音频栏目,他如获至宝,立即研究如何用微信听书。

欢声笑语里,夜幕渐渐降临,走出尼玛格桑的家里,记者心里久久不能平静,尽管双目失明,尼玛格桑依然用对生活百倍的热爱,活出了最为精彩的人生,这不正是“四讲四爱”群众教育实践活动最好的体现吗?

林芝市市场主体达2.2万余户

史金茹王珊张猛

2019年08月16日09:49来源:西藏日报 原标题:林芝市市场主体达2.2万余户

日前,记者从林芝市召开的新闻发布会上获悉,截至6月底,林芝市实有市场主体22057户,注册资本(金)629.04亿元,同比分别增长18.13%、32.76%。非公经济市场主体21333户,注册资本(金)297.11亿元,同比增长18.27%、11.69%,上缴税收6.2亿元,占比85.7%。非公经济市场主体带动就业创业69759人,占市场就业总人数的98%。一连串的数据表明,民营经济在促增长、稳就业、惠民生、保稳定等方面作出了巨大贡献。

近年来,林芝市企业规模正不断壮大,产业链不断健全,从无到有、从小到大、由弱到强,产业范围覆盖建筑建材业、特色农牧业、生态旅游业、现代服务业、电子信息产业等国民经济各大领域。广大民营企业在发展壮大过程中,大局意识、社会责任意识明显加强,长期以来,林芝市不少民营企业积极参与救灾、扶贫等社会事业,为林芝市经济发展和社会进步作出了重要贡献。2016年以来,共有149家民营企业参与“百企帮百村”精准扶贫行动,帮扶对象覆盖7县(区)、99个行政村、1153户、4272名贫困人口,投入帮扶资金9738.7万元,新增就业4200余人次。

高速铁路高速公路里程世界第一中国交通70年大幅跃升

2019年08月14日12:38来源:新华网 原标题:高速铁路高速公路里程世界第一 中国交通70年大幅跃升

国家统计局13日发布新中国成立70周年经济社会发展成就报告。报告显示,70年来,我国交通基础设施加速成网,综合运输保障能力大幅提升。2018年末,我国高铁营业总里程、高速公路总里程均居世界第一位。

报告显示,2018年末,全国铁路营业总里程达到13.2万公里,较1949年增长5倍。经过近十年快速建设,“四纵四横”高铁网建成运营,我国成为世界上唯一高铁成网运行的国家。2018年末,高铁营业总里程3万公里,是2008年的44.5倍,高铁营业里程超过世界高铁总里程的三分之二,居世界第一位。

公路路网四通八达,高速公路建设成效显著。统计显示,2018年末,全国公路总里程达到485万公里,是1949年的60倍。2018年末,高速公路总里程14.3万公里,总里程居世界第一位。

大型港口建设加速推进。报告显示,2018年末,全国港口拥有生产用码头泊位23919个,是1949年的148.6倍。其中,万吨级及以上泊位从1957年的38个增至2444个。2018年,在全球港口集装箱吞吐量排名前十名的港口中,中国港口占有七席。

此外,航线网络和机场规模不断拓展。统计显示,2018年末,定期航班航线总条数达4945条,是1950年的412.1倍;国内定期航班通航城市由1950年的7个增至2018年的230个。(陈炜伟)

统计局:前7月经济运行延续了总体平稳、稳中有进

2019年08月14日12:38来源:人民网 原标题:统计局:前7月经济运行延续了总体平稳、稳中有进

人民网北京8月14日电 (记者罗知之)国家统计局新闻发言人刘爱华今日在国新办新闻发布会上表示,从1-7月经济增长、就业、物价等主要指标的发展态势来看,当前经济运行仍处在合理区间,延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。主要体现在产业发展持续升级、国内需求优化扩大、外贸外资增长有所加快和就业物价总体稳定四个方面。

刘爱华表示,7月份有一些指标增速出现了波动,这个波动在月度之间是比较常见的。在判断整体经济形势的时候,需要综合起来看,从全局考虑整个大势,更好地把握经济发展的趋势和方向。

第一,产业发展持续升级。工业生产总体平稳,1-7月规模以上工业增加值同比增长5.8%,其中附加值比较高、符合产业升级方向的高技术制造业增长比较快,高技术制造业增加值同比增长8.7%,比全部规模以上工业快2.9个百分点。现代服务业发展增势比较好,1-7月服务业生产指数同比增长7.1%,高于工业增加值增速1.3个百分点,其中信息传输、软件和信息技术服务业增长23.2%,租赁和商务服务业增长8.1%,都保持了比较快的增长。上半年高技术服务业、战略性新兴服务业的营业收入都保持两位数的增长。

第二,国内需求优化扩大。首先是投资平稳增长,1-7月份固定资产投资同比增长5.7%,与前几个月基本持平。其中,制造业投资增长3.3%,连续三个月小幅回升;高技术产业投资持续较快增长,其中高技术制造业的投资同比增长11.1%,高技术服务业投资增长11.9%。我们目前关注到一些短板领域的投资在加强,生态保护和环境治理业投资增长41%,教育投资增长18.5%,都保持了高速增长。其次,市场销售持续扩大,1-7月份社会消费品零售总额增长8.3%,其中餐饮收入增长9.4%,实物商品网上零售额增长20.9%,占社会消费品零售总额的比重达到19.4%,比上年同期提高2.1个百分点。

第三,外贸外资增长有所加快。进出口增长比较快,7月份货物进出口同比增长5.7%,比上个月加快2.6个百分点,其中7月份出口增长10.3%,比上个月加快4.3个百分点。贸易结构进一步优化,1-7月份一般贸易占比59.8%,同比提高0.8个百分点。外资增长比较稳定,略有加快,1-7月份实际使用外资同比增长7.3%。其中高技术产业领域实际使用外资表现更加突出一些,高技术产业实际使用外资同比增长43.1%。7月末,外汇储备稳定在3万亿美元以上,外汇储备余额为31037亿美元。

第四,就业物价总体稳定。首先是就业规模持续扩大,1-7月份,城镇新增就业867万人,完成全年计划的79%,远远超过时序进度。调查失业率保持稳定,7月份全国城镇调查失业率因受到毕业生集中进入就业市场的影响,当月是5.3%,比上个月上升0.2个百分点,但是就业主体人群也就是25-59岁的人口调查失业率是4.6%,与上个月持平,说明就业大盘是稳定的。价格方面,价格涨势总体比较温和。1-7月份居民消费价格同比上涨2.3%,其中7月份当月居民消费价格同比上涨2.8%,比上个月扩大了0.1个百分点,这主要还是结构性的,受食品包括鲜果和猪肉等价格上涨带动,整体价格水平有所上升,扣掉食品和能源的核心CPI同比上涨1.6%,连续三个月都保持在较低水平。

刘爱华表示,从以上四个方面看,不管是从生产需求还是从就业物价等方面总体判断,当前经济运行仍然保持总体平稳、稳中有进发展态势。但也要看到,当前国际环境更趋严峻复杂,经济发展面临新的风险挑战,下行压力有所加大。下一阶段,统计局要坚定信心,保持定力,狠抓“六稳”政策落实,强化创新驱动,激发市场活力,坚持办好自己的事,促进经济持续健康稳定发展。

努力实现让全体人民住有所居——我国住房保障成就综述

2019年08月14日12:39来源:新华网 原标题:努力实现让全体人民住有所居——我国住房保障成就综述

新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我国住房保障工作取得了历史性成就。特别是党的十八大以来,保障性住房建设稳步推进,住房保障体系不断完善,住房保障能力持续增强,为促进实现全体人民住有所居的目标发挥了重要作用。

住房保障助2亿困难群众圆“安居梦”

住房问题,既是民生问题,也是发展问题,关系千家万户的基本生活保障,关系经济社会发展全局,关系社会和谐稳定。

一个个振奋人心的数据揭示了我国住房保障工作的历史性成就:1994年至2007年,全国共建设廉租住房、经济适用住房等保障性住房1000多万套。自2008年大规模实施保障性安居工程以来,到2018年底,全国城镇保障性安居工程合计开工约7000万套。

通过住房保障工作,约2亿困难群众圆了“安居梦”,改善了住房条件,增强了获得感、幸福感、安全感。

2018年,我国城镇人均住房建筑面积达到39平方米,比1949年的8.3平方米增加了3.7倍。

“住房保障为取得这个成绩作出了巨大贡献。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微说。

公租房“兜底”保障,成为社会的安全网、稳定器。截至2018年底,3700多万困难群众住进公租房,还有累计近2200万困难群众领取了公租房租赁补贴。

经济适用住房等配售型保障房建设,为推进住房制度改革、拉动住房消费、改善住房供应结构发挥了重要作用。

截至2018年底,通过购买经济适用住房等配售型保障房,5000多万买不起商品住房、又有一定支付能力的城镇中低收入群众有了合适住房,实现了稳定居住。

棚户区改造这项“暖心工程”有效改善困难群众住房条件。截至2018年底,上亿居民“出棚进楼”,为提升人居环境、缓解城市内部二元矛盾、提升城镇综合承载能力、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

政策体系日益完善为住房保障提供有力支撑

不断完善的住房保障政策体系及一系列有力的支持政策为住房保障工作顺利推进提供了有力支撑。

王微说,我国住房保障体系建设随着住房制度改革和住房市场化、商品化的进程而产生,并不断推进。

从1998年开始,我国对城镇住房制度进行全面改革,提出停止住房实物分配,推进住房商品化、社会化;对最低收入住房困难家庭提供廉租住房,对中低收入住房困难家庭供应经济适用住房。随后几年,经济适用住房投资、施工面积和供应套数大幅提高。

2007年,国务院印发《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,提出加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

党的十八大以来,住房保障这项重大民生举措快步推进。为解决困难群众住房问题,党中央、国务院出台了一系列财政补助、土地优先供应、信贷扶持、税费减免等支持政策,大力发展保障性安居工程,统筹推进住房保障工作。

“总的来看,经过多年的发展,住房保障政策体系日益完善,建立了上下联动、齐抓共管的工作机制,完善了财政、土地、金融和税费减免等支持政策。”住房和城乡建设部相关负责人表示。

多措并举努力实现让全体人民住有所居

未来一段时间,住房保障工作依然需要应对一些挑战:政策体系有待进一步完善;一些人口净流入量大的城市公租房还需要加大供应;保障性住房后续管理需要进一步加强和规范……

住房和城乡建设部相关负责人表示,将加快推动住房保障立法,明确国家层面住房保障顶层设计和基本制度框架,夯实各级政府住房保障工作责任,同时为规范保障房准入使用和退出提供法律依据。

对于人口净流入较多、住房保障需求较大的大中城市,要督促加大公租房保障力度,因地制宜发展共有产权住房,加快促进解决城镇中低收入居民和符合条件新市民住房困难问题。

具体来说,对低收入住房困难家庭实现应保尽保,对中等偏下及以下收入住房困难家庭在合理轮候期内予以保障,对符合条件的环卫工人、公交司机等重点群体、重点产业困难职工实施精准保障,对符合条件的新就业无房职工、外来务工人员等其他新市民住房困难群体持续加大保障力度。

要指导人口流入量大、房价和租金水平较高的城市从实际出发合理确定公租房发展目标和年度计划,切实增加公租房实物供给。积极推进租赁补贴,满足多样化需求。加强公租房运营管理,总结试点地区经验做法,鼓励有条件的地区逐步推广政府购买公租房运营管理服务。

在棚户区改造方面,坚持既尽力而为,又量力而行,科学确定年度棚改任务。严格把握棚改范围和标准,重点改造老城区脏乱差的棚户区、国有工矿区、林区、垦区棚户区。

作为一项民生工程、民心工程,住房保障工作没有终点,只有连续不断的新起点。必须攻坚克难,久久为功,把住房保障这项利国利民的实事推进下去,坚持不懈地解决困难群众住房问题,促进实现全体人民住有所居。(王优玲)

王新哲:加快发展工业互联网推动经济高质量发展

2019年08月14日12:39来源:人民网-财经频道 原标题:王新哲:加快发展工业互联网 推动经济高质量发展

人民网北京8月14日电 (付长超)8月14日,2019中国(杭州)工业互联网大会在杭州开幕,工业和信息化部总经济师王新哲、浙江省人民政府副省长高兴夫等出席大会并致辞,中国工程院院士潘云鹤、中国工程院院士倪光南等做主题演讲。

王新哲强调,大力发展工业互联网,是促进新一代信息技术与实体经济融合创新,推进传统产业改造升级和新动能培育壮大,推动我国经济高质量发展的重大战略举措。当前,全球工业互联网呈现关键技术加速突破、融合应用不断深化、产业生态逐渐壮大的良好态势。

王新哲指出,当前我国工业互联网三大体系全面突破,产业生态蓬勃发展,应用场景丰富多样,国际合作成果丰硕,已具备快速发展的基础。但也面临关键核心技术和设备、元器件对外依赖严重,深度应用存在诸多壁垒,安全风险隐患较为突出等问题。

王新哲表示,作为产业发展主管部门,工业和信息化部将深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,加快发展工业互联网,大力推进制造强国和网络强国建设,为新时代我国经济高质量发展奠定坚实基础。着力做好五个方面工作:

一是夯实产业基础。统筹整合产学研用优势资源,着力突破高端工业网络设备和控制设备、高性能传感器等关键技术短板。支持骨干企业部署一批基础性、前瞻性工业互联网项目。深入推进产融合作,发挥商业性金融、合作性金融的优势。大力发展工业文化,弘扬工匠精神,培育企业家精神。

二是加快网络建设。推广普及“5G+工业互联网”,并结合IPv6规模部署,加快建设低时延、高带宽、广覆盖、可定制的企业外网络,支持工业企业建设改造工业互联网企业内网络,推动企业数字化转型升级。打造一批二级节点,建立满足工业大规模应用的标识产业生态,基本实现省级行政区和主要工业门类全覆盖。

三是深化融合应用。加快平台应用普及,鼓励平台服务商开发重量级工业APP,支持建设开发者社区和开源项目,推动广大企业特别是中小企业接入工业互联网平台。鼓励支持各地开展工业互联网示范平台、标杆工厂、特色基地建设,发挥好辐射带动作用。

四是保障网络安全。加快安全漏洞挖掘、态势感知、攻击溯源等核心技术突破,构建集网络安全、风险预警、事件处置于一体的工业互联网安全防护体系。对工业行业和工业企业实行分级分类管理,强化平台及数据安全监督检查和风险评估。

五是扩大开放合作。结合“一带一路”建设,进一步加强与世界各国和国际组织在工业互联网技术研发、标准制定、产业应用等方面的交流与合作,共同构建开放共享的工业互联网产业生态体系。

据悉,本次大会由浙江省经济和信息化厅、中国信息通信研究院、杭州市人民政府联合主办。来自有关部门负责同志,重点制造业和工业互联网企业负责人,有关高等院校、科研院所专家学者1200余人参加。

统计局:前7月全国房地产开发投资同比增长10.6%

2019年08月14日12:40来源:人民网 原标题:统计局:前7月全国房地产开发投资同比增长10.6%

人民网北京8月14日电 (记者罗知之)国家统计局今日公布多项宏观经济数据显示,2019年1—7月份,全国房地产开发投资72843亿元,同比增长10.6%,增速比1—6月份回落0.3个百分点。此外,1—7月份,商品房销售面积88783万平方米,同比下降1.3%,降幅比1—6月份收窄0.5个百分点。

一、房地产开发投资完成情况

2019年1—7月份,全国房地产开发投资72843亿元,同比增长10.6%,增速比1—6月份回落0.3个百分点。其中,住宅投资53466亿元,增长15.1%,增速回落0.7个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为73.4%。

   1—7月份,东部地区房地产开发投资39042亿元,同比增长9.2%,增速比1—6月份回落0.7个百分点;中部地区投资15248亿元,增长9.5%,增速加快0.6个百分点;西部地区投资15708亿元,增长15.1%,增速回落0.4个百分点;东北地区投资2845亿元,增长11.0%,增速回落1.7个百分点。

1—7月份,房地产开发企业房屋施工面积794207万平方米,同比增长9.0%,增速比1—6月份加快0.2个百分点。其中,住宅施工面积554111万平方米,增长10.4%。房屋新开工面积125716万平方米,增长9.5%,增速回落0.6个百分点。其中,住宅新开工面积92826万平方米,增长9.6%。房屋竣工面积37331万平方米,下降11.3%,降幅收窄1.4个百分点。其中,住宅竣工面积26374万平方米,下降10.5%。

1—7月份,房地产开发企业土地购置面积9761万平方米,同比下降29.4%,降幅比1—6月份扩大1.9个百分点;土地成交价款4795亿元,下降27.6%,降幅与1-6月份持平。

二、商品房销售和待售情况

1—7月份,商品房销售面积88783万平方米,同比下降1.3%,降幅比1—6月份收窄0.5个百分点。其中,住宅销售面积下降0.4%,办公楼销售面积下降10.8%,商业营业用房销售面积下降13.1%。商品房销售额83162亿元,增长6.2%,增速加快0.6个百分点。其中,住宅销售额增长9.2%,办公楼销售额下降13.3%,商业营业用房销售额下降10.9%。

   1—7月份,东部地区商品房销售面积35317万平方米,同比下降4.2%,降幅比1—6月份收窄0.4个百分点;销售额44429亿元,增长5.2%,增速加快0.5个百分点。中部地区商品房销售面积25106万平方米,下降0.1%,降幅收窄0.4个百分点;销售额17966亿元,增长6.7%,增速加快0.6个百分点。西部地区商品房销售面积24613万平方米,增长2.8%,增速加快0.5个百分点;销售额17760亿元,增长9.3%,增速加快0.9个百分点。东北地区商品房销售面积3747万平方米,下降7.8%,降幅收窄0.5个百分点;销售额3007亿元,增长0.5%,增速回落0.4个百分点。

7月末,商品房待售面积49876万平方米,比6月末减少286万平方米。其中,住宅待售面积减少305万平方米,办公楼待售面积增加23万平方米,商业营业用房待售面积减少21万平方米。

三、房地产开发企业到位资金情况

1—7月份,房地产开发企业到位资金99800亿元,同比增长7.0%,增速比1—6月份回落0.2个百分点。其中,国内贷款15377亿元,增长9.5%;利用外资61亿元,增长83.6%;自筹资金31032亿元,增长2.8%;定金及预收款33980亿元,增长9.6%;个人按揭贷款15198亿元,增长11.3%。

四、房地产开发景气指数

   7月份,房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)为100.90,比6月份回落0.01点。