南宁市江南区引资8亿元“文旅康养扶贫”项目助推乡村振兴

   2019年07月05日16:23来源:人民网-广西频道

   人民网南宁7月5日电 7月1日,南宁市江南区江西镇引进的广西端沐投资有限公司举行了成立支部委员会挂牌仪式,标志着该镇今年引进8亿元“旅游扶贫”项目,在党组织的引领下全面启动。活动当天,江南区委组织部、江西镇党委与新成立的党支部就项目推进的相关问题进行了实质性商研。

   江南区江西镇为推进精准扶贫、精准脱贫,实现乡村振兴,先后引进立发、九翔、绿母山 、世旺等一大批实力雄厚的涉农企业,积极探索“公司+支部+合作社+农户+贫困户”经营模式,充分利用流转土地,大力发展扶贫产业,在吸纳贫困劳动力、壮大和发展村集体经济等方面发挥了重要的作用。今年引进的端沐公司将借助最近竣工的江西镇至扬美二级公路以及提升的南扶二级公路便利交通条件,借助大扬美旅游圈的水墨根竹、土改畲坡、四季那廊、扬美古镇、同江古战场和皇姑坟等景区景点,投资8亿元人民币,沿线开发1600亩土地,将建设打造端沐·金阳美颐养小镇,带动技术、农资、商业、地产、旅游等行业的发展,有力推进江南区及南宁市乡村旅游及养老产业结构调整步伐,预计到2021年旅游人数每年可达到20万人次,产值可达3亿元,预计养老产业综合收入1亿,创税0.5亿元,解决当地约8000人的就业问题,同时大力提升江南区及南宁市区域的文化品位,丰富江南区旅游形象,提高江南区的知名度与影响力。

   据了解,江南区本着城乡协调发展的理念,将打造的金阳美颐养小镇,项目面向国际国内的广大养生养老、文化旅游、农业观光、休闲度假者,通过开发健康养生和文化旅游产业,吸引大量人流、 物流、信息流进入江西镇,进一步推动江西镇农村产业结构转型,将江南区的文化产品推向全国、走向东盟,提升扶贫助富功能,解决资源闲置、人员就业问题,加快乡村振兴步伐,建设宜居幸福乡村,实现乡村可持续发展。

   此外,本项目建设坚持可持续发展理念,按照绿色可持续发展原则,严格控制开发用地边界,促进生态旅游、循环农业、绿色农业的发展,切实改善农业生态系统,切实保证乡村资源可持续发展。同时运用生态学理论和方法,对保护、修复生态和环境,维护生态安全,建立良好的生态系统,发展生态旅游和生态健康产业,产生佳优的生态效益,通过水生态系统建设,恢复河流生态景观系统,改善颐养小镇的养老环境。

   为强化“党建引领,服务创新创业,让企业做大做强”的服务理念,在城区组织部、江西镇党委的支持下,组建了中国广西端沐投资有限公司支部委员会,将以“打造更多的过硬党支部、培养更多的优秀党员、孵化更多的明星企业”为目标,转变发展观念,创新发展模式,加快企业的转型升级。同时建立党务监督机制,规范企业文化建设,提升企业公信力,让广大消费者得到更贴心的“大扬美”康养服务体验。(郭超前 卢世安)

自治区人民检察院与自治区工商联召开2019年工作联席会

2019年07月03日15:45来源:人民网-广西频道

   为贯彻落实中央和自治区关于促进民营经济发展的决策部署,深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,自治区人民检察院与自治区工商联于近日召开2019年度工作座谈会议,邀请不同行业的10家民营企业代表参加会议。自治区政协副主席、自治区工商联主席磨长英出席并讲话,自治区人民检察院党组书记、检察长崔智友主持会议并讲话。
会上,自治区检察院党组成员、副检察长卫福喜通报了2019年以来广西检察工作情况。 2019年以来,自治区检察院认真落实中央和最高人民检察院、自治区党委部署要求,坚持正确政治方向,认真落实最高人民检察院关于规范办理涉及民营企业案件的11个执法司法标准,出台《关于充分发挥检察职能服务保障民营经济健康发展的实施意见》等,严格规范涉及民营企业的司法行为,把服务民营经济发展的各项要求落实到检察工作各环节,做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼,各项检察工作持续发展进步。

   磨长英对自治区检察院的工作给予充分肯定,并代表自治区工商联和全区民营企业,对自治区检察院多年来对工商联工作以及对全区民营经济发展所给予的大力支持和帮助表示感谢,并希望各级检察机关按照双方联系机制有关工作安排,逐一抓好各项工作的具体落实,听取企业意见建议,保障民营企业健康发展。

磨长英要求,全区工商联组织要与检察机关加强联系、深化合作,共同推动全区法治环境和营商环境优化、促进“两个健康”发展。她强调,各级工商联要充分发挥桥梁纽带助手作用,积极为民营企业和检察机关牵好线、搭好桥,努力让检察工作和民企需求精准无缝对接;广大民营企业家要进一步强化法治思维,主动学法尊法守法用法,依法依规生产经营,确保企业在法治轨道上取得更大发展,不断提高依法治企能力和水平。

   对于民营企业代表在会议上提出的意见和建议,崔智友表示将认真梳理,能解决的问题马上办,需要协调其它部门解决问题的及时办,并及时将办理情况反馈大家,进一步充实完善全区检察机关服务民营企业健康发展方式方法和具体措施,努力使工作措施更接地气,更具操作性,更富有成效。

崔智友强调,全区检察机关要增强服务保障非公有制经济发展的使命感责任感;要进一步解放思想,牢固树立平等保护理念,在司法办案中做好服务,在服务中做好法律监督,为广西民营企业高质量发展提供有力的司法保障;要切实提高服务能力水平,为民营经济发展保驾护航,把握好法律政策界限,努力提高办案质效;要加强调查研究,积极应对新情况新问题;要建立民营企业维护自身合法权益的申诉受理工作机制;要切实加强沟通协作,共商共建共享,主动接受监督,不断加强和改进检察工作,提高服务质量和实效。

会议还商定了自治区检察院与自治区工商联围绕发挥检察职能为民营经济健康发展营造良好营商环境专题开展联合调研事宜。

   自治区检察院党组成员、副检察长黄继平、农中校;自治区工商联副主席叶俊茂,自治区工商联兼职副主席谢志强、黄定寿、苏景昌、邓亚保;广西总商会副会长陈俊及自治区工商联相关部室同志参加会议。

来源:广西壮族自治区工商业联合会官网

广西国际壮医医院:解放思想改革创新打造一流民族医医院

2019年07月04日08:31来源:人民网-广西频道

摘要:广西国际壮医医院(以下简称国壮)深入学习贯彻鹿心社书记讲话精神及《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》的要求,首先从思想上进行深刻剖析,解放思想,凝聚共识;同时在人才工作上,不断进行改革创新,把人才引进来、留下来、培养好;另外国壮还不断加强国际交流与合作,使民族医药文化造福“一带一路”参与国家,力争把国壮建设成为立足广西、面向全国、辐射东盟、走向世界的、以壮瑶医药特色为主的现代化的、一流的综合性民族医医院。

当前,广西正在大力推进思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大,以更宽视野更大气魄解放思想、改革创新、扩大开放,加快发展步伐,奋力开启建设壮美广西、共圆复兴梦想的新征程。广西国际壮医医院深入学习贯彻鹿心社书记讲话精神,首先从思想上进行深刻剖析,解放思想,凝聚共识;同时在人才工作上,不断进行改革创新,把人才引进来、留下来、培养好;另外国壮还不断加强国际交流与合作,使民族医药文化造福“一带一路”参与国家,力争把国壮建设成为立足广西、面向全国、辐射东盟、走向世界的、以壮瑶医药特色为主的现代化的、一流的综合性民族医医院。

解放思想真抓实干推动医院健康快速发展

鹿心社书记明确要求,各级各单位要解放思想求实创新,认清不足、找准差距,切实增强发展紧迫感危机感使命感。同时《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》(以下简称《决定》)提出了“六破六立”的要求。

国壮作为自治区成立60周年重大公益性民生工程,正是由于解放思想,打破条条框框的束缚,大胆采用新理念、新方法、新模式,敢闯敢干,才能在两年多的时间内以史无前例的速度建设完成、顺利开业,为自治区60周年大庆交上满意答卷。

辉煌的历程代表过去,未来发展更具挑战。

“知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。”在成绩面前,国壮没有自我陶醉、止步不前,躺在“功劳簿”上歇歇脚、吃老本。而是清醒地认识到,相比其他医院,国壮的发展才刚刚起步,与其他已经发展较为完善的民族医药相比,壮瑶医药的发展还有一定差距,需不断增强发展紧迫感、危机感、使命感。

今年以来,尤其是鹿心社发表重要讲话之后。国壮开展了多次以解放思想、改革创新为主题的教育活动。

在新的发展时期,国壮着眼当下,面向未来,真抓实干,提出了一系列发展措施,包括要创新管理机制,保证医院有序、高效运营;提高医疗质量,保障医疗安全,以质量赢得口碑;充实人才队伍,提升人才整体素质;提高自主研发能力,促进科研成果转化;强化壮瑶医疗特色优势,打造壮瑶医药品牌;增强医疗服务能力,提高医疗服务水平;加强营销宣传,提高医院品牌效应;厚植文化内涵,弘扬国壮精神;积极开展党建和社团工作,提供可靠的组织保障,激发干事创业动力;不断增加职工福利待遇,提高职工满意度和获得感。全力将打造“国壮”技术品牌、服务品牌、文化品牌和人才培育品牌等。

改革创新人才工作提高人才认同感与积极性

鹿心社书记在讲话中提到,要破解人才引不进、留不住的问题,要破解科研人员积极性不高的问题。《决定》提出,要深化人才体制机制改革,完善评价机制,健全评价标准,创新评价方式,让更多优秀人才脱颖而出。

作为科研教学单位,国壮对人才工作非常重视,今年,将贯彻鹿心社书记讲话精神,以及《决定》要求,外引人才内挖潜力,提升医院人才实力。继续加强人才引进力度 ,特别是高层次人才的引进,充实医院各类人才。使医院的人才队伍不断丰富完善,结构不断优化,人才梯队渐趋科学合理。制定和完善人才制度,让人才引得进来、留得下来、搭建好平台、发挥所长。同时,国壮还将加强人才的培养力度,通过内部挖潜不断提高人才能力素质,包括鼓励进修,考研考博,参加学术会议等等。

鹿心社书记提出,用人之要,莫过赏罚。要进一步加强和改进绩效考评工作,推动绩效奖励向担当实干、业绩突出的单位和干部倾斜。

对此,今年,国壮将优化薪酬待遇,奖励优秀鞭策后进。制定出台医院绩效考核办法,向临床一线、重点岗位、关键岗位倾斜,体现公开、公平、公正原则,充分激励员工的积极性。在待遇和薪酬方面,向引进的高层次人才、自带课题项目和有突出贡献的人才倾斜;对在职参加培训进修、考研考博的人员保证岗位不变、待遇不变;对考取硕士、博士学历、取得相应学位的人员并承诺回院服务5年以上的,给予一定的学费补贴;对考证、学术交流和传帮带的人员,给予一定的奖励;对于科研有成果、学术有成就、获自治区级和国家级奖励的人员,给予一定的奖励。

加强国际交流持续推动开放合作

鹿心社书记提出,广西最大的优势在区位,最大的潜力在开放,必须大力推进开放再扩大,要抢抓机遇,牢固树立开放理念,提升开放平台,完善开放机制,优化开放环境,以高水平开放引领高质量发展。

广西与东盟国家,山水相连,人文相通。长期以来广西与东盟各国人民在民族传统医药方面有着很好的交流与合作的基础。

在此方面,国壮不断加强对外交流,提高壮瑶医药的国际知名度。借助“一带一路”倡议的实施,与东盟国家加强技术协作,扩大壮瑶医药的传播与交流。与欧美国家加强高精尖技术合作,加强学术交流、开展远程会诊,学习和引进先进的诊疗技术。与相关达成合作意向的国家和地区的机构组织进一步沟通,派出专业的壮瑶医药专家进行交流访问,通过举行壮瑶医药宣讲或讲座、与部分开展中医药教学工作的学校达成访问学者授课意向等方式,开展壮瑶医药国际传播工作,扩大壮瑶医药国际影响力,发展世界范围内的壮瑶医药人才队伍。

2019年9月,第二届民族医特色诊疗技术示范与推广国际培训班即将在国壮开班,将培训更多东盟国家学员。国壮已与俄罗斯院士巴林·弗拉基米尔展开合作,在院内成立中俄力拓思(LITOS)合作实验室,开展与中医药及民族医药结合的科研和临床工作。2019年6月10日,医院与柬埔寨宏恩医院签署合作协议,将在宏恩医院设置中医科(壮医科),这是壮瑶医药走出国门迈出的第一步。

这些还都只是开始。国壮将抓住机遇,通过设置海外“壮瑶医药学院”、建立中国-东盟民族医药诊疗平台、拓展壮瑶医药服务贸易等方式,不断丰富壮瑶医药服务形式,加强壮瑶医药文化国际传播,形成壮瑶医药在东盟区域的诊疗网络,成为广西对外交流的新名片。(孟娟娟)

桂林出口保鲜蔬菜大幅增长

2019年08月14日18:24来源:人民网-广西频道

人民网桂林8月14日电 8月14日,笔者从桂林海关获悉,今年1—7月桂林出口保鲜蔬菜1692批、21717.4吨、1807.6万美元,同比增长65.6%、67.8%和57.4%,出口形势良好。

桂林海关相关科室负责人介绍,保鲜蔬菜是桂林出口食品农产品中的特色产品,主要品种有马蹄、芋头、食用菌、叶菜类等,主要出口国家为马来西亚、新加坡和印度尼西亚。今年由于企业采取积极开拓新市场,加大生产设施投入,增加冷库数量等方法提升市场竞争力,促进出口出现大幅增长。

为确保出口保鲜蔬菜质量状况良好,促进企业扩大出口,桂林海关采取了多项措施,强化源头管理,对出口蔬菜种植基地实行备案管理,指导企业做好农业投入品使用、农药残留检测等工作,同时加强基地的日常监管;加强风险监控,对供港蔬菜基地按生产季度进行抽样监测,指导企业制定本企业安全监控计划;严格实施检验检疫,保障出口蔬菜质量安全,今年上半年对35个出口货物批次实施检验检疫,累计检验项次574次,检验结果均为合格。

“保鲜蔬菜对时间的要求特别严格,海关采取措施缩短了通关时长,对我们帮助很大。”广西桂林出口保鲜蔬菜相关公司负责人说。针对蔬菜的保鲜时效性要求,桂林海关对未抽中的保鲜蔬菜实施快速核放,大幅度压缩通关时长,提高通关效率,极大地便利了企业。(王勇 王婉迪 刘琼)

广西首届商业地产节暨广西商业精英群高峰论坛举行

2019年08月11日21:29来源:人民网-广西频道

广西首届商业地产节暨广西商业精英群第五届高峰论坛举行

与会嘉宾围绕“5G时代到来:商业地产发展创新之道”展开讨论

人民网南宁8月11日电 8月8日,“聚·变”广西首届商业地产节暨广西商业精英群第五届高峰论坛在南宁举行。开幕仪式上,广西商业地产俱乐部会长钟海明与五位嘉宾登台,共同为广西首届商业地产节助力。

本次活动由广西商业地产俱乐部和广东天霸设计有限公司主办,近千名商业地产界连锁品牌、商界以及相关企业人士与多位业内大咖相聚一堂,以新思维、新技术、新商业赋能商业地产新发展,展开了一场关于商业地产发展现状及未来方向的深度探讨。

本次活动邀请广西奇点游乐副总经理林昉、广东天霸设计总经理李林、北京富茂科技CEO王圣玉、广西地产商学院人力资源学院院长蒋宇芳和K11的刘通从不同的主题、角度探讨商业地产的创新趋势,分享各自的实战经验。

在论坛环节,广西商业地产俱乐部副会长冶宏伟与广西奇点游乐董事长李艳兰、广东天霸设计副总经理刘树老、北京富茂科技CEO王圣玉、冠超市董事长助理和伟围绕“5G时代到来:商业地产发展创新之道”展开一系列讨论。大家结合各自的专业领域各抒己见,展示了商业地产人士的见地与实力。

活动期间,奇点儿童、天霸设计、荣和地产、樊文花进行了项目展示。同时,举行了广西商业地产俱乐部成立仪式和战略合作企业签约授牌、俱乐部理事会员证书颁发仪式。(陆静)

 

河池市宜州区:“党旗领航·消费扶贫”带富一方群众

   2019年08月15日15:45来源:人民网-广西频道

   人民网河池8月15日电 近年来,随着贫困地区扶贫产业的日益发展壮大,为打通贫困地区生产的优质绿色农副产品在生产、流通、消费等各环节的痛点、堵点,推动贫困地区构建市场化的产销购对接平台,广西河池市宜州区创新服务载体,在基层扶贫攻坚一线,实施“党旗领航·消费扶贫”,把建强基层党组织和脱贫攻坚紧密结合起来,做到脱贫攻坚战场在哪里、产业发展到哪里,党组织的有效服务载体就延伸到哪里,做到以点带面,带富一方群众。

   “抱团取暖”激活内生动力。在该区的刘三姐镇,镇党委通过深入调研,针对贫困户缺资金、缺技术、缺办法等现状,但又希望有产业能人带领他们发展脱贫产业的强烈愿望。该镇党委根据群众需求,组织连片的五个贫困村党组织、驻村联合发力,创新实施“党旗领航·消费扶贫”行动,积极发动社会各界通过购买贫困村屯生产的优质绿色农副产品消费,帮助贫困人口增收脱贫,实现从根本上帮扶贫困户“起好步、带好路、早致富”。

   “开路搭桥”帮扶有的放矢。目前,在刘三姐镇的乍洞、飞高、拉甫等贫困村及周边共五个贫困村,使用产业发展资金与引进的社会资本合股经营,共出资100万元注册成立了河池市宜州区乍飞拉农副产品经营有限公司(“乍飞拉”为乍洞、飞高、拉甫三个自治区级极度、深度贫困村的合称),充分利用贫困村闲置的校舍建起了扶贫车间,通过线上和线下销售贫困群众生产的玉米头、百香果、土鸡、土猪、竹鼠、蜂蜜等有机绿色农副产品,让贫困地区群众辛辛苦苦种养出来的产品有公司收、有渠道卖、能卖个好价钱,切实增强贫困户稳定增收的造血功能。同时,扶贫车间还能为贫困户提供20余个就业岗位,可实现月人均2000—3000元左右的增收。通过“带、帮、传、促”服务贫困户脱贫致富。

   “打响品牌”上下联动见实惠。通过精心举办“党旗领航·电商扶贫”“乍飞拉”品牌消费扶贫促销活动,通过社会各界线上线下购买贫困地区生产的货真价实的农产品,让贫困村的农产品卖得出,见效益。在该区8月1日举办的“党旗领航·电商扶贫”“乍飞拉”品牌消费扶贫促销活动现场,仅土鸡销售点就人气火爆,肉质优良的土鸡吸引着市民争先恐后抢购,场面异常热闹。据悉,当日现场销售“乍飞拉”土鸡订单就有430单1100多只,销售额超7.7万元。这些土鸡、竹鼠、蜂蜜等都是贫困村农户自己养殖的原生态优质产品,由宜州区乍飞拉农产品经营有限责任公司负责销售,通过线上交易平台和线下实体店精准服务有机紧密结合,为贫困户和消费者提供产销对接服务。该模式已被中央电视台、广西电视台等多家媒体关注报道。8月8日,在南宁召开的2019广西电子商务行业大会上,广西电子商务协会授予宜州区农副产品“乍飞拉”品牌“广西电商网红品牌奖”,是河池市唯一获奖的消费扶贫品牌。(王勇 朱昌敏 吴履伟实习生吴良艺)

西林县足别瑶族苗族乡开展油茶种植技术培训

2019年08月15日15:50来源:人民网-广西频道

人民网西林8月15日电 8月12日,西林县足别瑶族苗族乡在者么村开展软枝油茶种植技术培训。该乡油茶种植大户、者么村祥隆油茶专业合作社成员、贫困户等30多人到场参加培训。

软枝油茶是近年来西林县大力推广促农增收的特色产业之一。全县8个乡(镇)农户或多或少都种植有油茶产业,少则两三亩,多则上百亩。由于不掌握种植技术,种植了几年,其果树挂果少,不成气候。当日,该乡邀请县政协副主席谭邦敏和西林县普合乡八行苗圃老板兼技术员叶富友,到者么村一片油茶园进行现场培训教学。

只见技术员指着一片长势良好的油茶树,详细讲解油茶苗木选购、科学种植、病虫防治及除草用药、施肥、剪枝控梢等种植实用技术,随后拿着剪刀,以一株茂盛的油茶树亲自示范剪枝教学,手把手指导剪枝,最后还现场挖坑指导科学种植。技术员现场演示教学,让大家对软枝油茶种植充满信心,把自己在种植过程中遇到的疑难杂症一一请教技术员,技术员都耐心解答。

通过该培训,让广大农户掌握油茶种植的管护和技能,大家对油茶种植更有信心,部分贫困户还表示将扩大种植规模,争取早日实现依托该产业脱贫奔康。(王勇 黄燕群 熊燕 实习生吴良艺)

西林县上半年经济持续保持稳定增长态势

2019年08月12日09:31来源:人民网-广西频道

人民网西林8月12日电 今年以来,西林县积极面对新形势新挑战,牢牢把握发展这个第一要务,不断完善发展思路,努力克服各种困难,全县经济持续保持稳定增长态势。

经济指标稳中有升。上半年,经济运行总体稳中有升,经济发展长期向好的基本面没有改变。其中,固定资产投资:同比上年增长56.6%,全市排名第1位;财政收入:完成1.23亿元,同比增长12.5%,全市排名第三位;财政八项支出增长24.99%,全市排名第一位。固定资产投资、财政收入、城镇居民可支配收入、农民人均可支配收入均实现“双过半”任务;固定资产投资、财政收入实现两位数增长,增长较快。

发展方式转变进一步加快。稳步推进现代特色农业示范区创建工作,加快推进木材、沙糖桔、油茶等传统产业提质升级;那劳镇获得自治区“农业产业强镇”示范建设项目和2019年农业农村部、财政部农业产业强镇。成功签约中国联通“数字西林”建设项目,总投资1.7亿,实现大数据首次落户西林;全力推进全域旅游创建工作成效显著,共接待游客56.8万人次,同比增长27.4%,旅游总消费5.45亿元,同比增长28.6%,第三产业增长6.3%,排名全市第三位。

园区建设取得新进展。广西西林—云南广南生态产业扶贫示范园区建设、西林县驮娘江新区易地扶贫搬迁配套物流园区建设等项目建设热火朝天、如火如荼。积极推进易地扶贫搬迁配套物流园区电子商务中心、建材市场、汽配交易中心、停车场等配套设施建设。

项目建设取得新突破。今年有重点项目14个,总投资111.52亿元;2019年,西林县列入自治区层面统筹推进的重大项目共4项,总投资39.6亿元;列入市级层面重大项目共14项(包括自治区层面重大项目4项),总投资71.92亿元;田林至西林高速公路正在开展征地工作,有望年内开工建设;西林至西平、隆林至西林二级路、那劳至足别三级路等正在快速推进,月亮山公园、一江一河景观、棚户区改造等民生有序推进。

发展成果更加惠民。多渠道筹措资金深入实施为民办实事工程。投资0.79亿元建成罗湖小学,投资2.8亿元建设八达镇初级中学,完成了西林县古障镇周约小学等4所学校综合楼改薄项目,今年4月,国家正式行文确认西林县通过义务教育均衡发展验收。社会求助工作稳步推进,发放低保、五保、救助金共1447.05万元。完善村卫生室功能设施83个,累计招聘村医80名。今年2月,自治区爱卫办重新确认西林县为“广西壮族自治区卫生县城”。今年3月初西林县接受了自治区组织的第三方实地评估,4月底获自治区批复同意脱贫摘帽,实现了全县脱贫摘帽的任务。

党建工作取得新成效。深入开展“领导班子建设提升年”和 “不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“乡村振兴·争创五旗”和“星级化”管理工作,积极开展“红、富、美”基层党建示范带建设,为西林改革新局面提供可靠保障。上半年,共有40名干部因工作表现突出获得提拔。(黄燕群 黄建荣 王勇)

广西梧州:人民法院涉诉信访法治化工作取得新成效

2019年08月12日09:34来源:人民网-广西频道

人民网梧州8月12电 (彭远贺、实习生黄鹭晨)根据《梧州市信访服务中心标准化规范化建设专项行动方案》要求,广西梧州市中级人民法院以推进“诉访分离和涉诉信访法治化建设”为目标,结合实际,切实开展本院信访服务规范化、法治化、信息化等建设,信访工作取得良好成效。

据统计,2018年上半年,梧州市中级人民法院共接访73人次,其中老访户16人次,复访户8人次,新访49人次,访户基本接受法律疏导、依法维权、无过激行为。

梧州市中级人民法院党组高度重视信访服务工作,多次会议专门研究部署信访服务区建设,并在人、财、物上给予大力支持,先后共投入建设资金约100多万元。印发《信访突发性事件应急处置方案》,落实“四定一包”责任制,明确领导、案件主办人及信访工作人员责任。

梧州市中级人民法院设立单独的信访服务区,积极回应群众合理、合法的信访诉求。该院的信访服务区设在法院大楼南面临街一层,相对独立于审判区和行政办公区。根据信访量由下而上逐级递增的特点,该院信访区域面积比县区法院的大,共设6个信访室、1个接待大厅、1个机房、1套卫生间(设残疾人专用厕),面积超过500平方米。接待大厅设登记、安检、便民、分类信访等措施,有专门工作人员负责登记接待和联系法官。服务区有便民设施,整个装修布置色彩明快、氛围和谐,除了上墙法院的相关信访制度外,每个信访室张贴利于降缓情绪、平复状态的信访文化宣传图。二楼大堂电子设备有“常见信访问题解答”“依法解决纠纷程序图”“常见法律问题释疑”和“拍案解惊奇”等内容,引导群众依法解决纠纷困扰。

服务区还专门设“纪检信访室”,对涉嫌干警违纪的举报和信访,由信访人员通知本院监察室按规定单独接访、处理。梧州市中级人民法院实现了政法系统信访留痕,有效避免重复信访;实现了四级法院视频接访,有效减少越级上访;实现了网络视频外联接访,有效降低群众“访累”。

梧州市中级人民法院重视信访“法治化”建设,建立涉法院信访类法律数据库,组织信访人员、法警支队定期认真学习、温故知新,并实施演练不断规范执法程序和执法行为,切实做到既周到服务、又执法严格。2018年3月,老上访户张某某在滞留过程中突然做出冲撞墙体行为,被时刻紧盯其行动长达三小时的法警副支队长黎祺飞身扑上阻拦,并不顾警服被拖行撕烂,控制信访人并对其行为予以警告。今年以来,已先后3次通过联系长洲区公安分局出警,依照《治安管理处罚法》第二十三条规定,将“在信访接待场所滞留、滋事,经劝阻、批评、教育无效”的人员带离法院,杜绝了一些长期缠访人“在法院吹空调、吃盒饭”的无理念头。

在梧州市中级人民法院,诉前调解过滤近三成诉访隐患,导诉区承担服务引导功能,调解区承担诉前化解功能;诉中调解再消弭近一成诉访隐患;诉后调解持续巩固息访止争成效,判后答疑现场接访、解惑,执行和解降低矛盾冲突率。

梧州市中级人民法院信访服务区还实施严密的安保措施,由院法警队负责值守和实施安检。同时,该院安检区的登记系统与公安部门联网,可随时联合开展应急处置。该院建立院长每月值守制度,院领导班子每月轮值,负责信访服务区大事的应急接访和应急处置。6个信访接待室中,有5个为前后双门设计,在突发信访人失控的情况下,接访人员可从另一个门暂时撤出,由值守法警随即开展依法应急处置,最大限度保护了法官和其他群众的人身安全。(完)

广西梧州:法院推进多元化纠纷解决机制改革

2019年08月12日09:44来源:人民网-广西频道

人民网梧州8月12日电 (彭远贺、实习生黄鹭晨)2017年以来,梧州两级法院不断推进多元化解纠纷机制改革工作,并取得良好成效。据统计,梧州全市法院全年受理民商事案件12026件,立案后立案庭(诉服中心)调解1707件,成功1071件,专职调解4285件,成功2407件,调解成功案件占总量的28.9%,调解成功率达58%;立案前调解成功1815件,对减低收案的贡献率为13%。

梧州市委政法委牵头组织法院、检察院、公安、司法行政、人社、律协等,以中院诉讼服务中心为载体,共同建立了梧州市诉调对接大平台并建立相关制度,不但促进了诉服中心与多元化纠纷解决机制建设的一体推进,还在安全防控、信访维稳等方面的进一步深化合作、深度融合打下了基础。

梧州市中级人民法院协调梧州市司法局、梧州市律协联合下发《关于在全市两级人民法院设立法律援助工作站暨律师调解室的通知》,在全市两级法院建立法律援助工作站(窗口)及律师调解室,根据律师队伍情况编制“每周一律师”值班表。同时将法律援助职责和诉前调解职责捆绑下放到第三方,实现值班律师“肩挑双担”,切实解决了原先律师值班制度“空转”的问题。此外,根据辖区工作实际,苍梧县法院、蒙山县法院、岑溪市法院还分别与当地司法局联合印发《关于在法院诉讼服务中心构建法律服务和司法便民服务平台的实施方案》,加强服务平台建设。

为提高律师参与积极性,梧州市中级人民法院、万秀区人民法院诉讼服务大厅增设专门的LED显示屏,介绍律师、人民调解员、行业调解员的执业优势、擅长范围等内容,既方便群众选择,又对第三方社会力量起到很好的宣传作用。

目前,梧州市两级法院诉服中心均已落实值班律师,其中,律师参与调解成功的案例为426例。2017年以来,除参与诉前调解外,律师还在值班期间成功参与化解了李付伯等多起上访闹访案。

其中,万秀区人民法院出台《关于建立引入社会第三方力量化解纠纷机制试行办法》,与梧州学院、梧州市律协、梧州市保险行业协会、梧州市劳动人事争议仲裁委分别签订《共建大学生社会实践基地协议书》《关于律师参与调解、代理涉诉信访案件合作协议》《关于加强保险纠纷案件诉调对接工作合作协议》《关于劳动纠纷案件化解合作协议》,并设立第三方工作室,邀请第三方力量进驻,参与诉讼辅导、引导当事人多途径化解矛盾纠纷。

此外,万秀区人民法院通过和辖区10个司法所、8个社区、2个派出法庭和1个行业协会建立“网络法庭”固定视频对接点,进一步“网罗”基层人民调解员和诉讼联络员参与“微庭审”“云调解”“智普法”工作。龙圩区人民法院也将诉讼联络员建立到各村、屯、街道,审判人员通过网络平台、电话、微信等网络手段与诉讼联络员、当事人进行沟通,使村民矛盾纠纷不出村、法官调解不进村,就可有效化解。蒙山县人民法院建立“法院调解微信群”,将各乡镇、村调解员纳入,形成调解“云智囊”,一有调解难题,就上群共同解决,缓解了山区村落边远、村调解工作孤立无援的情况。

在以主动服务促调解前移方面,长洲区人民法院根据辖区案件实际情况,筛选保险行业调解为去年联系重点,主动对接行业协会,建立快速调解通道,争取第三方及早介入调解工作。由于区划调整工作,龙圩区人民法院目前暂借地办公,离辖区较远。根据此情况,该院在辖区内各乡镇和有条件的行政部门建立15个调解中心或调解室,基本覆盖辖区乡镇,并配备专兼职调解员队伍,通过联调方式将纠纷化解在源头,得到群众的好评。岑溪市人民法院与检察、公安、司法行政、保险公司等在交警大队设立交通事故人民调解委员会,还与卫计局设立医疗纠纷调解委员会。

为了进一步提高审判和调解工作的融合度,梧州市中级人民法院于2017年8月4日开展“百日调解”攻坚战,并提出“四个调”,贯穿审判业务工作始终,在提高调解工作柔韧性的同时,探索和加强司法机构和第三方力量的“司法共同体”建设。一是诉前调:出台相关规程,通过导诉员的引导,根据案情的初步研判引导当事人前往调解区调解。二是立案调:在立案后由法官和行业协会等共同介入调解,调解活动甚至延续到开庭前,在速裁庭的调解区进一步做调解努力。三是判前调:在审判前,法官根据证据情况,征求相关行业部门意见,邀请部门、协会介入共同调解。四是执行调:在相关案件执行前,执行工作人员和审判工作人员倾力合作,联系执行人和被执行人以及第三方互信人员或机构,进行执行调解。(完)