宗教笔记

丁宁

2019年06月30日07:29来源：沈阳晚报 原标题：今年辽宁高考生18.7万人上专科线

6月29日，记者从省招考办获悉，今年辽宁普通高考专科录取控制分数线以上考生共计18.7万人，其中理工类12.6万人，文史类6.1万人，志愿填报工作将于6月30日16时结束。本报提醒广大考生务必在规定时间内完成志愿填报，并进行确认。

辽宁今年共有24.4万人报名参加全口径普通高校招生考试，其中参加6月份全国统一高考的19万人，参加高职院校单招、中职对口升学、高职注册入学等单独考试招生的5.4万人。近年来，我省参加全国统一高考考生数量基本稳定，2017-2019年分别为18.4万人、18.5万人、19万人。

按照工作计划，辽宁高考录取工作将于7月7日开始艺术类提前批录取，全部录取工作8月10日结束。

汤龙

2019年06月29日09:48来源：人民网-辽宁频道

6月28日，第十六届沈阳法库国际陶瓷交易博览会暨“好陶瓷·法库造”全球采购商大会在辽宁省陶瓷产区法库召开，会期3天。意大利、俄罗斯、韩国、尼日利亚、东盟五国等国际、国内陶瓷采购商、出口贸易商、建筑商协会、房地产商协会，以及辽宁、广东、山东、江西、江苏、河南、河北、福建、四川、广西等国内陶瓷各产区知名企业、省内建筑设计规划部门、国家及各建陶主产区行业协会、商会会员单位等3000余家云集辽宁法库“中国陶瓷谷”。

此次陶博会将展示建筑陶瓷、陶瓷配套产品、陶机配件、陶瓷卫浴、建材家居、保温新材料、日用瓷与艺术陶瓷、精细陶瓷等，以及陶瓷产业物流与金融服务产品，同时，国内陶瓷行业各大主产区集聚辽宁沈阳法库，世界知名品牌企业TOTO、美标、箭牌、科勒等，国内佛山、唐山、淄博、临沂、宜兴、汝州、景德镇等数百家国内外陶瓷产业链的龙头企业将在法库汇集，展出近万种陶瓷产品。

陶博会期间，还将举办“参展陶瓷企业新产品新技术新工艺发布推介会”、“法库特色产品展销会”、“陶瓷之光”焰火文艺晚会、“璀璨瓷谷”烟火表演、“闭幕式暨法库优秀陶瓷企业颁奖仪式”等一系列精彩纷呈的主题活动。同时，与俄罗斯-红运、顺鑫、浩松；尼日利亚-博士盖、新王者、隆盛；越南-新东方、五洲震耀、王者；泰国-大唐、日日顺、合佳乐等国家和企业举办采购项目洽谈对接以及签署合作协议仪式。

18年来，法库陶瓷产业从无到有、由小至大，如今，辽宁法库经济开发区（沈阳通用航空产业基地）陶瓷产业园区入驻企业已达305家，初步形成了以建筑行业陶瓷为主，艺术陶瓷为辅，产品由单一的建筑陶瓷发展到以陶瓷材料为核心的日用瓷、艺术瓷、工业瓷、电瓷等12大类，千余个品牌以及完整产业链条的现代化陶瓷产业集群。并扩展到发泡陶瓷、泡沫玻璃、特种玻璃等建筑新材料领域。产品覆盖了东北三省及内蒙古自治区东部，并远销美国、俄罗斯、韩国、日本等多个国家。

截至目前，法库陶瓷产业园区规模以上生产企业建筑陶瓷年产量2.2亿平方米，出口创汇超1亿美元。园区内浩松陶瓷、隆盛陶瓷、新宏远陶瓷被评为中国优秀建材企业500强，中国陶瓷谷大市场则获得了“中国优秀示范市场”和“中国优秀成长型市场”称号。法库陶瓷申请相关技术发明专利共计78项，创建国家驰名商标1个、省市著名商标8个，省市名牌产品10个，环渤海地区知名品牌21个，连续多年在国家产品质量抽检中合格率达100%。

法库的陶瓷产业重视品牌建设，不断推陈出新，目前园区企业已获得“中国优秀示范市场”、“中国优秀成长型市场”等荣誉称号。近年来，法库陶瓷产业创建国家级、省级、市级以上名牌产品及著名商标80余个，被授予“辽宁省示范产业集群”、“中国百佳产业集群”、“中国瓷谷”等荣誉称号。

为提升产业水平，引领产业创新发展，法库鼓励企业采取技术合作、技术入股、合作经营等方式，汇聚人才智力资源。支持企业扩大国外市场，是推动企业转型升级的倒逼机制。法库通过迪拜海外仓等项目的建设，帮扶企业走出国门，组建法库陶瓷出口集团，鼓励产区企业抱团出海。创新资源持续汇聚，创新能力水平大幅提升，陶瓷产业随之加速升级。2018年，法库陶瓷企业研发创新类单品突破100个，瓷质通体仿古砖等产品处于国内领先水平；完成20余条生产线技术改造，新增高端产能1.26亿平方米；出口创汇超过1亿美元。

作为法库陶瓷的代表，五洲震耀两年累计投入达2亿元进行技术改造升级，而这项投入已获回报，今年公司新研发的600×1200、900×900规格陶瓷中板上市便俏销市场。浩松陶瓷的新订单也来了，公司生产的1200×2400规格的系列大板产品更是引领着国内外市场潮流。

为增强法库陶瓷产品的创新及研发能力，培育自主品牌，法库积极引进辽宁法库新材料技术创新联盟、中国瓷谷新材料科技企业孵化器等创新平台的同时，并出台相应了激励政策。其中，重点支持建设省级以上创新平台，给予一次性奖励100万元；当年以提升产品品质及产品附加值为目的实施的500万元（含）以上的技改项目，按照实际投资额的10%给予一次性奖励； 对获得专利奖的企业，最高一次性奖励20万元。

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清代督陶官唐英雕像在法库揭幕

在28日陶博会开幕当天，大会为“一代瓷神、两朝督陶、法库人杰”的清代督陶官唐英雕像举行了揭幕仪式，“好陶瓷 法库造”陶瓷产业发展高峰论坛，全球采购商采购项目对接大会也均将陆续正式开启。

辽宁法库经济开发区（沈阳通用航空产业基地）管理委员会刘国印主任向记者介绍：“在有着世界艺术陶瓷产业摇篮之称的江西省景德镇市，法库人唐英的名字可谓妇孺皆知、家喻户晓。在“中国陶瓷谷”的法库陶瓷产业园区建立一座唐英雕像，这既是对一代陶艺宗师的深切缅怀，也是尊重陶瓷文化，为法库陶瓷产业未来可持续发展注入强大精神动力。”

唐英在1728-1756年任清代内务府员外郎监江西景德镇窑务28年时间里，从原料、工艺、烧制技法等几个方面进行了革命性的改进和创新，深刻影响了景德镇陶瓷艺术的发展，推动景德镇御用陶瓷制造在古代达到前所未有的历史高度。至今，在景德镇陶瓷工业园区入口依旧矗立着唐英的雕像。

 

杨忠厚

2019年06月29日10:02来源：辽宁日报 原标题：省委常委会召开会议

6月28日，省委常委会召开会议，深入学习贯彻习总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话和指示精神，研究部署我省贯彻落实工作。会议传达了赵乐际同志在辽宁考察时讲话精神，研究部署我省贯彻落实工作。会议传达了部分省区市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作座谈会精神，传达了郭声琨同志听取我省工作汇报时讲话精神，传达了赵克志同志在辽宁调研时讲话精神，就我省贯彻落实工作作出部署。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议。

会议指出，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要在学深悟透习新时代中国特色社会主义思想上持续发力，深入学习贯彻习总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话和指示精神，坚持学习的系统化与具体化相结合，教育引导广大党员干部坚守党的初心使命。要坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到主题教育始终，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，努力实现“两促进”，不断推动全省主题教育工作取得扎实成效，确保向党中央交上一份合格答卷。

会议指出，要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入开展形式主义、官僚主义专项整治，督促各级党组织和领导干部把落实中央八项规定精神、整治“四风”工作往深里做、往实里做。要着力强化政治监督，持续做好对党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保党中央政令畅通，推动全省纪检监察工作高质量发展。

会议指出，要进一步提高政治站位、深化思想认识，把扫黑除恶专项斗争与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，聚焦人民群众反映强烈、问题突出的重点地区、行业和领域，持续发力、深挖彻查，以治标促治本、以打击促预防，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

会议指出，要主动担当作为，扎实务实工作，把做好全省公安工作同开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，紧紧围绕全省振兴发展大局，强化风险意识、底线思维，落实好主体责任和首办负责制，全力抓好防风险、保稳定各项工作，确保各项措施落实落地。

会议还听取了2019大连夏季达沃斯年会筹备工作情况汇报，审议了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》《辽宁省党政领导干部食品安全责任制实施细则》《辽宁省东西部扶贫协作考核反馈问题整改方案》。

会议还研究了其他事项。

杨忠厚明绍庚

2019年06月29日10:03来源：辽宁日报 原标题：省委召开全省防范化解重大风险工作调度会议

6月28日，省委召开全省防范化解重大风险工作调度会议，学习贯彻习总书记关于防范化解重大风险工作重要讲话和指示批示精神，听取全省及各市防范化解重大风险工作进展情况汇报，安排部署下步工作。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议并讲话，省委副书记、省长唐一军出席会议并讲话。

陈求发在讲话中指出，要深入学习贯彻习总书记关于防范化解重大风险工作重要指示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，履行好防范化解重大风险的政治责任，狠抓工作落实，确保防范化解风险工作落到实处。

陈求发强调，要坚持问题导向，压实防控责任，全力抓好各项工作，有效防控各类风险。一是要细化工作举措，着力解决问题，及时查缺补漏，把矛盾问题化解在萌芽状态、解决在职责范围之内。二是要形成工作合力。切实发挥好防范化解重大风险4个机制作用，完善落实好工作预案，加强工作调度，最大限度降低风险。坚持齐抓共管，加强协同配合，提高防范化解风险整体效果。三是要压实工作责任。各级党委、政府要切实扛起防范化解重大风险的政治责任，要把防范化解重大风险工作纳入对领导班子和领导干部的实绩考核，压实主体责任和监管责任，切实做到守土有责、守土尽责。切实把防范化解重大风险各项工作做实做好，确保全省社会大局稳定。

唐一军在讲话中指出，各地各部门要深入贯彻落实习总书记关于防范化解风险工作重要讲话和重要指示批示精神，防患未然、抓早抓小，标本兼治、精准发力，以维护和巩固辽宁一域之稳定，为全国大局稳定多作贡献。一要认真学习领会，提高政治站位。切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到认识再提高、责任再明确、工作再落实。二要抓紧抓实抓细，严防重大风险。保持战略定力、增强工作耐力、提高应变能力，采取具体管用的对策措施，着力防范化解经济、外贸、科技、社会和对外工作等领域重大风险，稳住基本盘、化解风险点、巩固好势头。三要扛起政治责任，强化使命担当。时刻绷紧“防风险、守底线”这根弦，勇于担当、敢于斗争，切实维护好改革发展稳定大局。

省委副书记周波出席会议，省委、省政府有关领导报告分管领域防范化解重大风险工作情况。

2019年06月29日10:06来源：人民网-辽宁频道

6月28日，营口市第十六届人民代表大会第三次会议选举许桂清（女）为营口市市长。

许桂清简历

许桂清，女，满族，1970年6月出生，1991年1月入党，1992年8月参加工作，全日制大学学历，理学学士学位，在职研究生学历，法学博士学位，世界经济博士后，教授。

历任沈阳师范学院团委书记兼学生工作部副部长，党委组织部副部长，教育系党总支书记；沈阳师范大学学生处处长、学工部部长；辽宁省档案局（馆）党组成员、副局长（副馆长），党组副书记、副局长（副馆长），党组书记、局长（馆长）；辽宁省档案局（辽宁省档案馆、辽宁省工业文化发展中心、辽宁省政府地方志办公室）局长（馆长、主任）；辽宁省委财经委员会办公室（辽宁省委全面深化改革委员会办公室）分管日常工作的副主任（正厅长级），辽宁省档案馆（辽宁省工业文化发展中心）馆长（主任）；辽宁省委财经委员会办公室（辽宁省委全面深化改革委员会办公室）分管日常工作的副主任（正厅长级）；营口市委副书记、市长候选人；营口市委副书记，市政府党组书记、代市长。

2019.06 营口市委副书记，市政府党组书记、市长。

2019年07月29日05:18来源：人民网－人民日报

本报圣地亚哥7月28日电（记者李晓骁）当地时间7月27日，智利总统皮涅拉在圣地亚哥会见国务委员兼外交部长王毅。

皮涅拉请王毅转达对习主席的诚挚问候。皮涅拉表示，智利始终高度重视智中关系，建交近50年来两国关系稳定健康发展。智方愿进一步加强同中方合作，欢迎中国扩大对智投资，欢迎更多中国企业参与智利经济建设，包括5G的网络招标。智利坚定维护多边主义和自由贸易，反对各种形式的保护主义，期待中美通过对话协商解决经贸摩擦。智利感谢中方支持智方11月主办亚太经合组织领导人非正式会议。

王毅转达习主席对皮涅拉的亲切问候，表示今年4月，总统先生成功访华并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，有力推动了中智关系的发展。我访问的主要目的就是推动落实两国元首达成的重要共识，为下阶段两国高层交往作政治准备。中方愿以中智自贸协定升级为契机，进一步推动两国贸易和投资提质升级。中方赞赏智利奉行对外开放政策，将鼓励中国企业积极参与智利的5G和基础设施项目建设，将科技创新、数字经济打造成中智合作新的增长点。

《 人民日报 》（ 2019年07月29日 03 版）

2019年07月29日05:18来源：人民网－人民日报

新华社北京7月28日电（记者梅世雄）副主席张又侠28日会见了巴基斯坦参联会主席祖拜尔。

张又侠说，中巴是全天候战略合作伙伴关系。习主席高度重视发展两国关系。中方愿同巴方共同落实好两国领导人重要共识，进一步密切高层交往和战略沟通，充实和拓展务实合作，实现两国关系更好更快发展。两军关系是两国关系的重要组成部分。希望两军继续在战略上相互坚定支持和帮助，推动两国防务安全合作走深走实，为维护两国根本利益、维护地区和世界和平作出新的更大贡献。

祖拜尔说，巴中两国友谊历久弥坚。愿与中方进一步加强沟通和互信，共同应对威胁挑战，更好造福两国人民。

《 人民日报 》（ 2019年07月29日 03 版）

2019年07月29日09:11来源：新华网

新华社达卡7月28日电（记者刘春涛）由中国驻孟加拉国大使馆主办的庆祝新中国成立70周年系列活动暨2019“中国文化月”27日晚在孟首都达卡拉开序幕。北京大学戏剧社和达卡大学戏剧学院在开幕式上分别演出泰戈尔经典剧作《齐德拉》和泰戈尔歌舞，受到现场观众一致好评。

中国驻孟加拉国大使馆临时代办刘振华、达卡大学校长阿卡特瑞扎曼、孟中友谊中心主席侯赛因等出席活动，孟文化部、教育部官员，以及达卡大学师生、华侨华人等近千人观看演出。

刘振华致辞说，2019年是新中国成立70周年，“中国文化月”将开展一系列精彩文化活动，希望这些活动能为中孟人文交流搭建桥梁，为两国民心相通夯实基础。

阿卡特瑞扎曼说，孟中两国是好邻居、好朋友、好伙伴，两国人文交流日益密切，达卡大学和北京大学都是各自国家顶尖的大学，应进一步深化交流合作，为培养更多致力于两国友好交往的使者努力前行。

据介绍，2019“中国文化月”是庆祝新中国成立70周年系列活动的重要组成部分，中国驻孟使馆未来两个月将与当地友协组织、华侨华人和孔子学院（课堂）联合举办一系列文化、旅游、教育、体育等活动。

2019年07月29日09:26来源：新华网

印度尼西亚首都雅加达地面下陷趋势难以缓解，总统佐科·维多多打算加快在雅加达周边建墙，防止海水入侵，避免这座人口超过千万的城市没入海中。

【旧墙开裂】

雅加达市人口超过1000万，算上周边城镇，首都圈人口大约3000万。大量用水需求导致地下水过量开采，城市建设同样加剧地面沉降。雅加达地处爪哇岛西北海岸，濒临雅加达湾，地势低洼，易受海水侵入。

总统佐科26日在雅加达告诉美联社记者，打算推动海墙建设项目，“这项巨大工程需要迅速落实，以避免雅加达沉入海中”。他说，印尼政府十年前开始考虑这一计划。

在雅加达西北部麻拉巴鲁地区，地面沉降构成的威胁已经显现。那里十多年前遭遇洪灾，随后沿海岸建起混凝土墙，墙体现在已经开裂。

美联社记者看到，海水顺裂缝流向街道，海墙靠近雅加达湾一侧一座清真寺一半已经没入海中。附近两名居民说，家里经常被淹。

【下陷不止】

雅加达是全球下陷速度最快的城市之一。印尼万隆理工学院大地测量学家赫里·安德烈亚斯说，在雅加达北部部分地区，地面已经低于海平面2至4米，正继续以平均每年20厘米的速度下沉。

“雅加达不断下沉，”安德烈亚斯说，“如果沉降速度不变，到2050年，雅加达北部95%将淹没。”那意味着雅加达三分之一地域将浸泡在海水中。

就整个雅加达地区而言，地面以平均每年10厘米速度下降。同时，全球气候变暖导致海平面升高，使形势更加严峻。

佐科5月赢得总统选举，获得第二届5年任期。他告诉美联社记者，将坚定推进关键项目和改革。为缓解首都圈压力，他考虑将首都迁出爪哇岛。

印尼全国将近2.7亿人口的57%集中在爪哇岛。佐科说：“我们不想所有的钱只聚在爪哇岛。我们希望爪哇岛外面也有钱。”他说，迁都同时考虑洪水和地震威胁因素，希望首都安全，远离灾害。

佐科没有提及新首都选址，说打算将那里作为行政中心，而雅加达作为商业和经济中心。

【进展缓慢】

美联社报道，雅加达海墙项目预期耗费420亿美元，分三个阶段。首先加固现有30公里海岸防护堤，继而新建17个人工岛，最后在雅加达湾西侧和东侧建造巨大海墙。

这一项目进展缓慢，缘由是反对意见认定建墙成本高昂，担忧海墙给当地渔业造成负面影响。

雅加达北部小渔港麻拉红溪63岁渔民潘迪从事贝类捕捞。他告诉美联社记者，海岸施工已经开始，迫使他前往更远的地方捕捞。在他看来，偶尔被淹是海边生活的一部分，而海墙会让他丢掉生计。

万隆理工学院大地测量学家安德烈亚斯主张缩减海墙初期建造规模，以减少开支。按他的设想，可以先建造20公里海墙，保护最脆弱地区。那比原计划缩短三分之二，可以为政府争取时间，日后再解决其他地区海墙建设问题。（刘秀玲）（新华社专特稿）

2019年07月29日10:51来源：光明日报

凡是到过日本的人不难发现，在日本繁华的街道上，除了便利店、自动贩卖机周围或者大型活动期间设置的临时垃圾桶，其他地方很少能发现垃圾桶。更重要的是，即便如此，在日本的大街上几乎看不到任何被随意丢弃的垃圾。

“干净”，也许是对于一个首次到日本旅游的人最大的印象。谁能想到，40多年前日本曾饱受严重的大气污染和垃圾包围城市的困扰。之后，通过日本政府与民众的共同努力，使得日本环境得到大幅改善，干净的环境也成为了日本的一张名片，吸引着大量外国游客赴日旅游。

细致的垃圾分类

在日本，特别是在东京这样的大城市几乎见不到垃圾桶的原因有两个，一是在1995年的东京地铁沙林毒气案中，曾经使用垃圾桶藏匿作案工具。据记者了解，事件发生后为了防止类似情况再度发生，东京等城市移除了所有垃圾桶。二是像一般的简单粗放的街头垃圾箱，很难符合日本严格的垃圾分类制度，这也是很少见到垃圾箱最为重要的原因。

从20世纪60、70年代起，日本开始实施垃圾分类，起初只分可燃和不可燃垃圾。随着资源垃圾分类回收利用的发展，垃圾分类也越发细化和复杂。如今日本的垃圾可以分为七大类：第一种便是可燃垃圾，比如厨余垃圾、衣服、橡胶制品、革制品、杂草等；第二类则是不可燃垃圾，比如餐具、厨具、玻璃制品、灯泡、小型家电等；第三类被日本人称为“粗大垃圾”，顾名思义就是比较大的垃圾比如自行车、桌椅、沙发、微波炉、烤箱、高尔夫球杆等；第四类是不可回收的垃圾，比如水泥、砖瓦、农具、灭火器、废轮胎等；第五类是塑料瓶类，比如饮料、酒类、酱油等的塑料瓶。第六类是可回收塑料类，比如商品的塑料包装袋、牙膏管、洗发水瓶子等。第七类是有害垃圾，比如干电池，水银式体温计等。第八类是资源垃圾，比如报纸杂志、硬纸箱等。

记者初到日本时，也被日本严格的垃圾分类所困扰。一方面，要对照垃圾分类图标分清楚手中的生活垃圾属于那一类别。在熟悉了这一情况后，用最实用的做“减法”方式，弄清哪些是不可燃垃圾、资源和大件垃圾，剩下的几乎都可归为可燃垃圾。

另一方面，分清楚垃圾分类还不算完，还要会对手中的垃圾进行分解。例如，喝完一瓶塑料瓶装饮料，其他国家的人都只是一丢了之。但是，在日本则没有那么简单。首先，需要拧下瓶盖；然后洗净饮料瓶内部；最后，揭下外面的塑料包装。瓶盖属于不可燃垃圾，而瓶子本身则要放入专门的塑料瓶回收箱，揭下来的塑料包装需要扔到可回收的塑料垃圾袋中。再比如，现在国内点外卖的越来越多，很多人吃完以后所有垃圾都直接放在塑料袋中一起扔掉。在日本，可就没有那么简单了。若在便利店买了便当等带回家吃，使用过的塑料包装都要洗净，分类扔掉才可以。

更有意思的是，日本有一类垃圾被称为“粗大垃圾”，主要是边长超过30厘米的家具等。在国内，这样的垃圾我们可以拿去卖给垃圾回收站，不仅不需要花钱，还可能会赚一点钱。但是，在日本，扔大件垃圾要提前向当地的大件垃圾处理中心申请，且需要付费。比如，处理一个单人沙发需要交800日元，而处理一个双人沙发则需要交2000日元。

严管“不法投弃”

日本拥有这样的垃圾分类制度，回收起来也并非易事。日本的各个行政区有着自己不同的回收日程，如果错过了规定日期的指定时间，就只能将垃圾存放到下个收集日再进行处理。因此，许多日本家庭都按照垃圾划分种类在家里准备了相应数量的小垃圾桶，里面套上指定的垃圾袋，在日常生活中扔垃圾时就完成了垃圾分类，这样一到具体收集日时便可轻松将垃圾扔掉。

一般情况下，日本各行政区会在年底给每一家住户送上第二年的垃圾投放“年历”，上面配有各种类别垃圾的图画，帮助市民进行垃圾分类。不仅如此，在“年历”上每个月的日期还会用不同颜色来注明垃圾收集日的信息。即使没有“年历”，居民也可以通过市报、政府官方网站等方式了解到垃圾收集日的具体信息。以东京的目黑区上目黑一丁目地区为例，自2019年4月至2020年3月，每周二、周五收集可燃垃圾，每周四收集资源垃圾，每周六收集不可燃垃圾，每个月第三个周六收集含水银的制品，如荧光灯、水银温度计等。而这仅仅是上目黑一丁目住户的垃圾收集日历，像中目黑、碑文谷等同属于目黑区的其他地区又有着不同的收集日期。

烦琐的垃圾分类和投弃程序，单单靠道德来对公民予以约束，是难以实现的。因此，日本政府和国民的高度重视是一方面，健全完善的法律法规则更有效的对国民进行了约束。日本关于垃圾分类的法律条文之多，量刑之重，在世界范围内都是数一数二的。在日本乱扔垃圾被称为“不法投弃”，将依法判处5年以下刑罚，或1000万日元以下罚款。如果是企业法人非法投弃产业废弃物，最高可处以1亿日元罚款。然而，日本的相关垃圾处理法律设立并没有太久的时间，比如1970年日本才制定《废弃物处理法》，随后在1995年制定了《容器包装再循环法》，1998年制定了《家用电器再循环法》，在2000年制定《食品循环资源再生利用促进法》等等。

垃圾分类从娃娃抓起

日本人对如此繁复的垃圾分类、处理原则熟记于心且又身体力行，除了法律和罚金的约束之外，还要归功于从幼儿园就开始的环保教育。不夸张地说，日本人从出生开始就在母亲手把手的教导下学习如何进行垃圾分类。上了幼儿园的孩子已经对普通的环保知识有所了解，并以此来督促自己的父母长辈自觉遵守。记者家附近有一所幼儿园，经常在中午会看到很有趣的一幕，小朋友们排队扔垃圾。走进了看，才发现他们是将午餐后产生的垃圾分类扔掉。记者采访后得知，学校提供的午餐中时常会有瓶装的牛奶，奶瓶的纸质瓶盖上有层塑料纸，孩子喝完牛奶后，要将纸质瓶盖和塑料纸投入不同的垃圾筐，将玻璃奶瓶放在水桶里洗干净后倒着放在指定的筐子里晾晒。日本人教育之细致，由此可见一斑。

据了解，日本从幼儿园到高中期间，学校还会定期组织学生参观当地的垃圾处理厂。不仅仅是日本小学生，就连许多来自外国的学生团访问日本时，日方都会组织他们参观垃圾处理厂。日本政府、学校让学生们去了解不同类别的垃圾如何影响垃圾焚烧的转化率和资源回收的再利用率的情况，以增强他们的环保意识。这些日积月累的观念教育使垃圾分类制度得到有效实施。记者的一位朋友的孩子在日本读小学三年级，有一次小朋友告诉记者，她们的社会课在讲垃圾分类，她觉得特别有意思，以后要严格按照学到的知识对垃圾进行分类。垃圾分类是一个需要长期教育才可推广的制度，中国未来若想要推广该制度，一方面我们需要靠长期法律和宣传教育影响、公民自我约束和“舆论监督”来实现；另一方面，也是最为重要的一方面，应该通过日本这种从娃娃抓起的教育，一步步将社会风气培养起来。（记者 张冠楠）